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Rapport mondial sur la violence et la santé

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18 . RAPPORT MONDIAL SUR LA VIOLENCE ET LA SANTÉLes normes culturellesDans différentes régions du monde, <strong>la</strong> spécificitéculturelle <strong>et</strong> les traditions sont parfois avancéespour justifier des pratiques sociales particulières quiperpétuent <strong>la</strong> <strong>violence</strong>. L’oppression des femmes estun des exemples les plus souvent cités, mais on peuten donner beaucoup d’autres.Dans tous les efforts de prévention, il faut fairepreuve de sensibilité <strong>et</strong> de respect par rapport auxnormes culturelles – de sensibilité parce que,souvent, les gens sont passionnément attachés àleurs traditions, <strong>et</strong> de respect parce que <strong>la</strong> culture estsouvent une source de protection contre <strong>la</strong> <strong>violence</strong>.On sait par expérience qu’il est important, lorsquel’on conçoit <strong>et</strong> m<strong>et</strong> en œuvre des programmes, deconsulter dès ledépart puis de façon continue deschefs religieux <strong>et</strong> traditionnels, des groupes <strong>la</strong>ïques<strong>et</strong> des personnalités de <strong>la</strong> communauté, parexemple, des guérisseurs traditionnels.Agir contre <strong>la</strong> <strong>violence</strong> à tous les niveauxLe succès à long terme de <strong>la</strong> prévention de <strong>la</strong><strong>violence</strong> dépendra de plus en plus d’approchesglobales à tous les niveaux.Niveau localAu niveau local, on r<strong>et</strong>rouve parmi les partenairesdes fournisseurs de soins de santé, <strong>la</strong> police, deséducateurs, des travailleurs sociaux, des employeurs<strong>et</strong> des représentants du gouvernement. Il y abeaucoup à faire à ce niveau pour promouvoir <strong>la</strong>prévention de <strong>la</strong> <strong>violence</strong>. Des programmes pilotes<strong>et</strong> des proj<strong>et</strong>s de recherche à p<strong>et</strong>ite échelleperm<strong>et</strong>tent d’essayer des idées <strong>et</strong>, plus importantsans doute, de donner l’occasion à des partenaires des’habituer à travailler ensemble. Des structures tellesque des groupes de travail ou des commissions, quiréunissent les différents secteurs <strong>et</strong> maintiennent descontacts officiels <strong>et</strong> officieux, sont essentielles ausuccès de ce type de col<strong>la</strong>boration.Niveau nationalDes partenariats multisectoriels sont très souhaitables,tant au niveau national que local. Différentsministères, <strong>et</strong> pas seulement ceux qui ont compétenceen matière d’application de <strong>la</strong> loi, de servicessociaux <strong>et</strong> de santé, peuvent beaucoup contribuer à<strong>la</strong> prévention de <strong>la</strong> <strong>violence</strong>. Les ministères del’éducation sont des partenaires évidents, étantdonné l’importance des interventions dans lesécoles. Les ministères du travail peuvent beaucoupfaire pour réduire <strong>la</strong> <strong>violence</strong> en milieu de travail,notamment en col<strong>la</strong>boration avec les syndicats <strong>et</strong> lesemployeurs (voir encadré 1.3). Les ministères de <strong>la</strong>défense peuvent influer positivement <strong>sur</strong> l’attitudepar rapport à <strong>la</strong> <strong>violence</strong> de nombreux jeunes gensqui se trouvent sous les drapeaux, en encourageant<strong>la</strong> discipline, en m<strong>et</strong>tant l’accent <strong>sur</strong> les codesd’honneur <strong>et</strong> en faisant bien comprendre que lesarmes peuvent être meurtrières. Les organisations <strong>et</strong>les chefs religieux ont un rôleàjouer dans leur travailpastoral <strong>et</strong>, le cas échéant, en offrant leurs bonsoffices dans <strong>la</strong> médiation de problèmes particuliers.Niveau <strong>mondial</strong>Comme le montrent, par exemple, <strong>la</strong> réponseinternationale face au SIDA <strong>et</strong> les secours quis’organisent en cas de catastrophe, <strong>la</strong> coopération <strong>et</strong>l’échange d’informations entre organisations àl’échelle <strong>mondial</strong>e peuvent se révéler très positifs, àl’instar des partenariats à l’échelle nationale <strong>et</strong> locale.En tant qu’organisme des Nations Unies chargé de <strong>la</strong>santé, l’OMS a manifestement un rôle important àjouer à c<strong>et</strong> égard à l’échelle p<strong>la</strong>nétaire. Cependant,d’autres organismes internationaux ont égalementbeaucoup à offrir dans leur domaine de spécialisation,comme le Haut Commissariat des Nations Uniesaux droits de l’homme (pour ce qui est des droits del’homme), le Haut Commissariat des Nations Uniespour les réfugiés (réfugiés), l’UNICEF (bien-être desenfants), le Fonds des Nations Unies pour <strong>la</strong> femme <strong>et</strong>le Fonds des Nations Unies pour <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion (santédes femmes), le Programme des Nations Unies pourle développement (développement humain), l’Institutinterrégional de recherche des Nations Unies <strong>sur</strong><strong>la</strong> criminalité <strong>et</strong> <strong>la</strong> justice (criminalité) <strong>et</strong> <strong>la</strong> Banque<strong>mondial</strong>e (financement <strong>et</strong> gouvernance), pour n’ennommer que quelques-uns. Des donateurs internationaux,des programmes bi<strong>la</strong>téraux, des organisationsnon gouvernementales <strong>et</strong> des organisationsreligieuses participent déjà à des activités de préventionde <strong>la</strong> <strong>violence</strong> dans le monde.

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