Rapport mondial sur la violence et la santé

260 . RAPPORT MONDIAL SUR LA VIOLENCE ET LA SANTÉInformation et compréhensionDonnées et surveillanceVoici quelques mesures à prendre pour réunir desinformations plus précises et plus valides sur lesconflits et sur la façon d’y réagir :. Il faudrait définir les indicateurs relatifs à lasanté publique et à la performance des servicesde santé ainsi que des façons efficacesd’évaluer ces indicateurs, afin de pouvoirdéceler les écarts par rapport aux normes desanté dans des groupes particuliers, car il peuts’agir des premiers signes de tensions entregroupes.. Il serait bon d’affiner encore les techniques desurveillance de l’état de santé et de collecte dedonnées connexes dans des populationstouchées par des conflits, afin de mieuxcomprendre l’incidence des conflits surd’autres populations, y compris les personnesdéplacées à l’intérieur de leur propre pays, lesréfugiés qui s’intègrent dans leur communautéd’accueil, et des groupes vulnérablesprécis, comme les enfants soldats (voirencadré 8.3).. Les méthodes d’analyse de l’incidence desconflits sur les systèmes de santé et de la réponsede ces systèmes devraient être améliorées.Plus de rechercheManifestement, il est indispensable d’approfondirla recherche, de mieux se documenter et depoursuivre l’analyse, afin de prévenir des conflitsfuturs, de rendre certains groupes moins vulnérablesface aux conflits, et d’offrir les services lesplus appropriés de la meilleure façon qui soitpendant et après les crises de violence. Voici deuxaspects de la documentation et de l’analyse quiméritent une attention particulière :. Trouver des façons efficaces d’enregistrerl’expérience vécue par les populations touchéespar les conflits.. Procéder à des analyses objectives après lesconflits, décrire la montée de la violence, sonimpact et les réponses qui y ont été apportées.Des analyses allant dans ce sens ont été faites,notamment après le conflit rwandais de 1994(74).Il faut se demander, en particulier, pourquoicertains pays qui manifestent plusieurs signes derisque de conflit violent sont, en fait, capablesd’éviter un tel conflit, alors que d’autres vontjusqu’aux conflits, voire jusqu’au quasi-effondrementde l’Etat. L’Angola, le Libéria, la Sierra Leone,la Somalie et l’ex-Yougoslavie sont autant d’exemplesde cette dernière catégorie. Il serait utile,notamment, de définir un ensemble d’indicateursd’avant-urgence qui pourrait aider à dire si unecrise risque de dégénérer en une situation d’urgencecomplexe et majeure.Prévenir les conflits violentsPrévenir entièrement les conflits doit être unepriorité du point de vue de la santé publique.Voici des mesures clés que les gouvernementsdoivent prendre :. Respecter les droits de l’homme, adhérerstrictement à l’esprit de la Charte des NationsUnies et promouvoir la pleine adoption de loisprotégeant ces droits et du droit internationalhumanitaire.. Encourager l’adoption de traités et d’autresmesures limitant la production, la distributionet l’utilisation de mines antipersonnel.. Encourager les mesures visant à ce que l’onproduise moins d’armes biologiques, chimiqueset nucléaires, entre autres, et à ce qu’il soitplus difficile de s’en procurer, et plus précisément,les nouvelles initiatives relatives auxarmes légères, y compris le code de conduiteeuropéen sur le transfert d’armes légères.. S’appuyer sur des mesures récentes pourintégrer la surveillance de la circulation desarmes de petit calibre dans d’autres systèmesd’alerte avancée en ce qui concerne les conflits(79). Depuis 1992, par exemple, les NationsUnies tiennent un Registre des armes classiquesqui comprend des données sur lestransferts d’armes internationaux ainsi que desrenseignements fournis par les Etats Membressur les dotations et les acquisitions militaires