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Rapport mondial sur la violence et la santé

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254 . RAPPORT MONDIAL SUR LA VIOLENCE ET LA SANTÉleur pouvoir <strong>sur</strong> les personnes relevant de leurautorité, <strong>et</strong> interdisent inconditionnellement, entreautres actes, <strong>la</strong> torture <strong>et</strong> le génocide. La création de<strong>la</strong> Cour pénale internationale garantira qu’unmécanisme permanent jugera les crimes de guerre<strong>et</strong> les crimes contre l’humanité. C<strong>et</strong>te juridictionaura peut-être aussi un eff<strong>et</strong> dissuasif <strong>sur</strong> ceux quivoudraient user de <strong>violence</strong> contre des popu<strong>la</strong>tionsciviles.Les efforts déployés pour conclure des traités <strong>et</strong>des accords qui visent <strong>la</strong> <strong>violence</strong> collective <strong>et</strong> quiprévoient des me<strong>sur</strong>es dissuasives <strong>et</strong> des sanctionsen cas d’abus sont généralement plus efficaces parrapport à <strong>la</strong> <strong>violence</strong> entre Etats <strong>et</strong> ont généralementbeaucoup moins de poids à l’intérieur des frontièresnationales, or c’est là que les conflits éc<strong>la</strong>tent de plusen plus.Les avantages possibles de <strong>la</strong> <strong>mondial</strong>isationLa <strong>mondial</strong>isation ouvre de nouvelles possibilitésd’informer <strong>et</strong> de sensibiliser le public au suj<strong>et</strong> desconflits violents, de leurs causes <strong>et</strong> de leursconséquences. Les nouvelles technologies offrentde nouveaux moyens non seulement d’échangerdes idées, mais aussi d’exercer des pressions <strong>sur</strong> lesdécideurs afin d’accroître <strong>la</strong> responsabilité <strong>et</strong> <strong>la</strong>transparence de <strong>la</strong> gestion des affaires publiques <strong>et</strong>de réduire les inégalités sociales <strong>et</strong> les injustices.Un nombre croissant d’organisations internationales,dont Amnistie Internationale, HumanRights Watch, <strong>la</strong> Campagne internationale pourl’interdiction des mines terrestres <strong>et</strong> Médecins pourles droits de l’homme, suivent les conflits <strong>et</strong>demandent instamment que des me<strong>sur</strong>es préventivesou correctives soient prises. Des particuliers <strong>et</strong>des groupes touchés par les conflits peuventdésormais – par l’intermédiaire de ces organisations<strong>et</strong> autrement – utiliser les nouvelles technologiespour faire part de leur expérience <strong>et</strong> de leurspréoccupations à un <strong>la</strong>rge public.Le rôle du secteur de <strong>la</strong> santéInvestir dans <strong>la</strong> santé revient aussi à contribuer à <strong>la</strong>prévention des conflits violents. Accorder del’importance aux services sociaux peut aider àmaintenir <strong>la</strong> cohésion sociale <strong>et</strong> <strong>la</strong> stabilité.Les premières manifestations de situations quirisquent de mener à des conflits peuvent souventêtre détectées dans le secteur de <strong>la</strong> santé. Lespersonnels de santé ont un rôle important à jouerpour ce qui est d’attirer l’attention <strong>sur</strong> ces signes <strong>et</strong>de demander des interventions sociales <strong>et</strong> sanitairesappropriées afin de réduire les risques de conflit(voir encadré 8.2).Pour ce qui est de réduire les inégalités entregroupes sociaux <strong>et</strong> de remédier à l’inégalité d’accèsaux ressources – facteurs de risque de <strong>violence</strong>importants –, le secteur de <strong>la</strong> santé est parmi lesmieux p<strong>la</strong>cés parmi les institutions pour déceler lesinégalités en matière de santé <strong>et</strong> d’accès aux soins desanté. Il est important, pour prévenir les conflitsviolents, <strong>sur</strong>tout lorsque le fossé se creuse entre desgroupes sociaux, de repérer rapidement ces inégalités<strong>et</strong> de promouvoir des me<strong>sur</strong>es correctives. Il estessentiel de <strong>sur</strong>veiller <strong>la</strong> répartition <strong>et</strong> les tendancesdans les ma<strong>la</strong>dies associées à <strong>la</strong> pauvr<strong>et</strong>é, les étatsque <strong>la</strong> médecine peut traiter ou prévenir, <strong>et</strong> lesinégalités de <strong>sur</strong>vie pour détecter des disparités<strong>la</strong>rgement méconnues mais importantes dans <strong>la</strong>société <strong>et</strong> qui s’accentuent sans doute.Le secteur de <strong>la</strong> santé peut également rendre unimmense service en faisant connaître les incidencessocio-économiques des conflits violents <strong>et</strong> leurimpact <strong>sur</strong> <strong>la</strong> santé.Réponses aux conflits violentsPrestation de services pendant les conflitsVoici des problèmes auxquels les opérationshumanitaires sont couramment confrontées pendantles conflits (71):— comment améliorer les services de <strong>la</strong> santépour <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion du pays d’accueil tout enoffrant des services aux refugiés;— comment fournir humainement <strong>et</strong> efficacementdes services de qualité ;— comment faire participer les communautésau choix des priorités <strong>et</strong> des modes deprestation des services ;— comment créer des mécanismes durables quiperm<strong>et</strong>tent d’intégrer dans les politiquesl’expérience acquise <strong>sur</strong> le terrain.

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