Rapport mondial sur la violence et la santé

116 . RAPPORT MONDIAL SUR LA VIOLENCE ET LA SANTÉla forte tendance dans ce pays à recourir à la justicecriminelle pour lutter contre la violence (150). Larecherche relative aux interventions menées dansles pays en développement est encore plus limitée.Seule une poignée d’études visaient à un examencritique des interventions actuelles, dont unexamen de programmes de prévention de laviolence contre les femmes mis en place dansquatre Etats de l’Inde. De plus, le Fonds dedéveloppement des Nations Unies pour la femmea examiné sept projets réalisés dans cinq régions etfinancés par le Fonds d’affectation spéciale desNations Unies pour soutenir les actions qui visent àfaire disparaître la violence à l’égard des femmes,afin de diffuser les enseignements tirés de cesprojets (151).Aide aux victimesDans les pays développés, les centres pour femmes endétresse et les refuges pour femmes battues sont lapierre angulaire des programmes proposés auxvictimes de la violence familiale. En 1995, ondénombrait environ 1 800 de ces programmes auxEtats-Unis, dont 1 200 offraient aux femmes et auxenfants des foyers d’accueil d’urgence, en plus d’unsoutien affectif, juridique et matériel (152). Cescentres proposent généralement des groupes desoutien et des thérapies individuelles, une formationprofessionnelle, des programmes pour les enfants,une aide dans les démarches auprès des servicessociaux et les démarches juridiques, et des orientationsvers des programmes de désintoxication. EnEurope comme aux Etats-Unis, la plupart des refugeset des centres de détresse ont été créés par desmilitantes, mais beaucoup sont aujourd’hui gérés pardes professionnels et bénéficient de fonds publics.Depuis le début des années 1980, les refuges et lescentres d’aide et d’écoute pour femmes font leurapparition dans de nombreux pays en développement.Dans la plupart des pays, au moins quelquesorganisations non gouvernementales offrent desservices spécialisés aux victimes de violence et ellesfont campagne en leur nom. Dans certains pays, ilexiste même des centaines d’organisations de cetype. Cependant, il faut beaucoup d’argent pourentretenir des refuges. Donc, beaucoup de pays endéveloppement évitent ce modèle et préfèrent mettreen place des lignes d’appel d’urgence ou des centresd’aide et d’écoute sans hébergement qui fournissentune partie des services des foyers d’accueil.Lorsqu’il n’est pas possible d’avoir un refuge entant que tel, les femmes trouvent souvent d’autresmoyens de faire face aux urgences liées à la violencefamiliale. Certaines mettent sur pied dans levoisinage un réseau informel de « foyers d’hébergement» où les femmes en détresse peuvent trouvertemporairement refuge. Certaines communautésont désigné leur lieu de culte local – un temple ouune église, par exemple – comme refuge où lesfemmes peuvent rester avec leurs enfants pendant lanuit pour échapper à un partenaire ivre ou violent.Recours et réformes judiciairesCriminaliser la violenceLes années 1980 et 1990 ont vu une vague deréformes judiciaires relatives à la violence physiqueet sexuelle commise par un partenaire intime (153,154). Ces dix dernières années, par exemple,24 pays des Caraïbes et d’Amérique latine ontadopté des lois précises sur la violence familiale(154). Les réformes les plus courantes visent àcriminaliser la violence physique, sexuelle etpsychologique exercée par des partenaires intimes,soit par de nouvelles lois sur la violence familiale,soit en modifiant le code pénal existant.Le message que délivrent de telles lois est lesuivant : la violence familiale est criminelle et nesaurait être tolérée dans la société. En parlerouvertement est aussi une façon de dissiper l’idéeque la violence est une affaire privée et familiale.Hormis le fait d’adopter de nouvelles lois ou d’enélargir d’anciennes, certains pays développés onttenté des expériences, comme de créer destribunaux spéciaux chargés des affaires de violencefamiliale, de former la police et les fonctionnairesde justice et le ministère public, et de fournir desconseillers spéciaux pour aider les femmes dansleurs rapports avec la justice pénale. Il n’y a guère eud’évaluation rigoureuse de ces mesures jusqu’àprésent, mais la United States National Academy ofSciences conclut ceci dans son récent examen desinterventions visant la violence familiale : « Il