Le armi cosiddette non letali - Assemblea dell'Officina di Fisica

enunciati nella cd Clausola Martens, citata nel preambolo della II Convenzione
dell’Aja del 1899, nel preambolo della IV Convenzione dell’Aja del 1907, è ripetuta
nell’art. 1 par. 2 del I Protocollo addizionale del 1977, nel Preambolo del II Protocollo
(in versione ridotta 572 ) e nel preambolo della Convenzione del 1980 sulle armi
inumane.
Secondo tale clausola “[…] nei casi non previsti nel presente Protocollo o in altri
accordi internazionali, le persone civili e i combattenti restano sotto la tutela e sotto
l’imperio dei principi del diritto delle genti, quali risultano dagli usi stabiliti, dai principi
dell’umanità e dai precetti della pubblica coscienza. 573
La clausola è volta a colmare eventuali lacune nella codificazione del diritto
bellico o comunque ad assicurare una disciplina ove le parti in conflitto denuncino le
convenzioni di diritto umanitario 574 . La clausola ha rilevanza anche nella disciplina
dei mezzi di combattimento, come è attestato dal fatto che è inserita nel preambolo
della Convenzione del 1981 sulle armi inumane. Essa svolge, infatti, un’utile funzione
per valutare la liceità di armi non specificamente disciplinate dal diritto internazionale
umanitario. Tramite la clausola, regole metagiuridiche, quali quelle derivanti dai
principi di umanità e dai dettami della coscienza pubblica, possono essere
trasformate in principi giuridici. 575 Alla clausola, la Corte internazionale di Giustizia ha
riconosciuto dignità di diritto internazionale consuetudinario, nel parere sulla liceità
della minaccia e dell’impiego di armi nucleari del 1996, 576 affermando la sua
importanza e l’efficacia di fronte alla rapida evoluzione delle tecniche militari. 577
Paragrafo 3. La normativa di diritto internazionale umanitario consuetudinario
e convenzionale applicabile a specifiche categorie di armi
Oltre a rispondere ai requisiti richiesti in genere per tutte le armi, dal diritto
internazionale, a determinate categorie tecnologiche di armi sono applicabili anche le
previsioni di specifiche convenzioni internazionali.
572
Nel Preambolo del II Protocollo aggiuntivo è riprodotta in versione “ridotta”; “…nei casi non previsti dal diritto in
vigore, la persona umana resta sotto la salvaguardia dei principi di umanità e delle esigenze della pubblica coscienza…”;
cfr. RONZITTI, Diritto internazionale dei conflitti armati, cit., p. 322.
573
E’ questa la versione del I Protocollo del 1977. La versione della Convenzione del 1907 , recita: “le Alte Parti
contraenti, […] reputano opportuno constatare che, nei casi non compresi nelle disposizioni regolamentari da esse adottate,
le popolazioni e i belligeranti restano sotto la tutela e sotto l’imperio dei principi del diritto delle genti, quali risultano dagli
usi stabiliti fra nazioni civili, dalle leggi dell’umanità e dalle esigenze della coscienza pubblica”.
574
Cfr. RONZITTI, Diritto internazionale dei conflitti armati, cit., p. 140.
575
Ibidem.
576
COUR INTERNATIONALE DE JUSTICE, Licéité de la menace ou de l’emploi d’armes nucléaires, Avis consultatif, La
Haye, 8 juillet 1996, par. 84.
577
COUR INTERNATIONALE DE JUSTICE, Licéité de la menace ou de l’emploi d’armes nucléaires, Avis consultatif, par.
7 e par. 87.
180