Mutilazioni dei genitali femminili e diritti umani nelle ... - Aidos

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APPROFONDIMENTI248la loro salute, esiste un preciso obbligodi prevenire questi atti, di proteggere levittime e di perseguire coloro i quali sirendono responsabili di tali violazioni.Spetta perciò ai governi decidere in chemodo contrastare le MGF e dare effettivitàa tutta una serie di norme derivantidal diritto internazionale e dai trattatiregionali, pur nel rispetto dei diritti delleminoranze e dei diritti culturali di cui ognipopolo è portatore.Un approccio incentrato sui diritti umaniguarda al problema delle MGF come aduna questione di giustizia sociale e ditutela complessiva dei diritti delle donne.Ma quale è la misura del doveredei governi nazionali di garantire alledonne e alle bambine l’esercizio dei lorodiritti, e perciò anche l’accesso alle sedidi giustiziabilità, rispetto alla volontàdi sottrarsi alle pratiche mutilatorie?Bisogna partire dal presupposto che lamessa a punto di norme e di politicheorientate a favorire l’abbandono di questepratiche costituisce un obbligo per gli Statimembri delle Convenzioni internazionalisui diritti umani e un diritto delle personea rischio di subire le mutilazioni.Più specificamente, occorre tenere contodel fatto che è ormai stabilito ai sensi deldiritto internazionale che la violenza controle donne è una forma di discriminazionee una violazione dei diritti umani. Daquesto riconoscimento deriva il dovereper gli Stati di rispettare, proteggere epromuovere i diritti delle donne. Taleassunto si declina rispetto alla violenzacome attribuzione di responsabilità diprevenire, indagare e perseguire tuttele forme di violenza e proteggere ledonne da tali atti, anche mediante laperseguibilità penale e il riconoscimentodella colpevolezza degli autori. Gli Statimembri sono responsabili in base al dirittointernazionale delle violazioni dei dirittiumani e degli atti di violenza perpetraticontro le donne da parte dello Stato o dauno dei suoi agenti. Tale responsabilitàè collegata non solo alle azioni postein essere da agenti statali, ma anchealle omissioni e alla scarsa effettivitàdelle misure adottate per la protezionee promozione dei diritti umani. Gli Statimembri perciò non solo devono astenersidal commettere violazioni dei diritti umaniattraverso i propri agenti, ma hanno ancheil dovere di impedire che i privati ponganoin essere tali violazioni, così come hannouna precisa responsabilità a riguardodelle indagini e della previsione dinorme penali adeguate a sanzionare icolpevoli e a risarcire le vittime. Perciò laresponsabilità statuale in materia di MGFimplica per gli Stati membri l’applicazionedel principio della diligenza dovuta nellaprevenzione, investigazione, punizionedi tali atti e risarcimento per le vittime.A conclusione di queste brevi osservazioniva ricordato che il dovere di garantireun ordine sociale in grado di garantire idiritti umani universalmente riconosciutiè rinvenibile già nella Dichiarazioneuniversale, laddove si riconosce che:Ogni persona ha diritto a un contesto socialee ad ordine internazionale in cui i diritti ele libertà enunciate in questa Dichiarazionepossano essere pienamente realizzati.Tale disposizione implica che i governihanno il dovere di identificare gli ambitidi intervento sociale ed economico chepossono aiutare l’implementazione el’effettività dei diritti per quei gruppiche presentano particolari situazioni divulnerabilità. L’abbandono delle MGF saràpossibile solo attraverso la costruzionedi livelli diversi di consapevolezza, da partedelle comunità circa i danni che essecomportano per la salute femminile, e daparte delle donne attraverso l’adozionedi misure che riconoscano la loro dignitàsul piano sociale a partire dai dirittiriconosciuti oggi a livello internazionale.In questo senso l’empowerment delledonne, come processo di ricerca di nuovi
APPROFONDIMENTI249livelli di autonomia a livello personalee riconoscimento del ruolo socialerappresenta probabilmente la strada dapercorrere per contrastare la reiterazionedi condotte che non solo non sembranoconoscere un ridimensionamento sulpiano quantitativo così sensibile da indurrea pensare ad un progressivo abbandono,ma che al contrario si diffondono incontesti sociali estranei, provocando unallargamento delle fratture già esistentitra donne mutilate e non.−−Convenzione contro la tortura e altritrattamenti o punizioni inumani,crudeli e degradanti, adottata e apertaalla firma, ratifica e accessioneil 10 Dicembre 2004 (G.A. Res. 39/46,entrata in vigore il 26 giugno 1987).−−Convenzione sui diritti del fanciullo,adottata il 20 novembre 1989(G.A., Res. 44/25. UN GAOR 44thSession, Supp.No. 49. UN Doc. A/44/49,entrata in vigore il 2 settembre 1990)./ Trattati internazionali e regionalisui diritti umani rilevanti in materia dimutilazioni dei genitali femminili /Trattati internazionali−−Dichiarazione universale dei dirittiumani, adottata il 10 Dicembre 1948(G.A., Res. 217. UN Doc. A/810).−−Convenzione relativa allo statusdi rifugiato, adottata il 28 Luglio 1951(entrata in vigore il 22 aprile 1954).−−Protocollo relativo allo status dirifugiato, adottato il 31 Gennaio 1967(entrato in vigore il 4 ottobre 1967).−−Patto internazionale sui diritti civili epolitici, adottato il 16 dicembre 1966(entrato in vigore il 23 marzo 1976).−−Patto internazionale sui dirittieconomici, sociali e culturali, adottatoil 16 Dicembre 1966 (entrato in vigoreil 3 gennaio 1976).−−Convenzione per l’eliminazionedi ogni forma di discriminazione neiconfronti delle donne, adottatail 18 Dicembre 1979 (entrata in vigoreil 3 settembre 1981).Trattati regionali−−Convenzione europea per la protezionedei diritti umani e delle libertàfondamentali, adottata il 4 Novembre1950 dal Consiglio d’Europa (entratain vigore il 3 settembre 1953).−−Convenzione americana sui diritti umani(entrata in vigore il 18 luglio 1978).−−Carta Africana sui diritti dell’uomo edei popoli (Banjul Charter), adottatail 27 Giugno 1981. (Organizzazionedell’Unità Africana, Doc. CAB/LEG/67/3/Rev. 5 (1981), entrata in vigoreil 21 ottobre 1986).−−Carta Africana sui diritti e il benesseredel minore, adottata l’11 Luglio 1990.(Organizzazione dell’Unità Africana.Doc. CAB/LEG/24.9/49, entrata in vigoreil 29 novembre 1999).− − Protocollo alla Carta Africana suidiritti dell’uomo e dei popoli sui dirittidelle donne, adottato l’11 Luglio 2003dall’Assemblea dell’Unione Africana(entrato in vigore il 25 novembre 2005).
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