Türkiye'de Yükseköğretim: Karşılaştırmalı Bir Analiz - SETA

TÜRKİYE’DE YÜKSEKÖĞRETİM
3.9.2. Yönetim
Yükseköğretim kurumları, merkezi Eğitim Bakanlığı ve bölgesel
yönetimler tarafından yönetilip finanse edilmektedirler (bkz. Şekil
2). Bölgesel yönetimlerdeki eğitim büroları, reformlarla birlikte gittikçe
daha fazla yetki sahibi olmuşlardır (Duan, 2003). Eğitim Bakanlığı,
ulusal düzeyde yükseköğretimin geliştirilmesi, planlanması,
yeni okulların açılması, izlenecek politikaların belirlenmesi ve eğitim
kalitesinin değerlendirilmesi gibi hususlardan sorumludur. Eğitim
Bakanlığı, 72 milli üniversitenin yönetiminden ise doğrudan sorumludur.
Bu milli üniversiteler, seçkin kurumlardır ve ülkenin her tarafından
öğrenci almaktadırlar. Yaklaşık 1.400 üniversite, bölgesel veya
yerel belediyeler tarafından yönetilmekte ve finanse edilmektedir. Bu
kurumlar, temelde bölgesel kalkınma için çalışmaktadırlar. Çin üniversitelerinde
ikili bir yönetim vardır. Üniversitenin yönetim kurulu,
Çin Komünist Partisinin belirlediği üniversite konseyidir. Üniversite
konseyi, politikaları ve bütçeyi belirler ve personeli kontrol eder.
Buna paralel olarak, akademik bir yapı vardır ve bu akademik yapı
Konsey’in belirlediği politikaları uygular (Cook, 2008). Üniversite
akademik olarak, Bakanlık tarafından seçilen başkan (rektör) tarafından
yönetilir (Morhman, 2003). Geçmişte rektörlük seçimlerinde
halka açık mülakatlar ve rekabet yoktu. Şimdi ise, sistem daha açık
Şekil 2: Çin’de yükseköğretimin yönetimi.
Kaynak: The Quality Assurance Agency for Higher Education, 2006.
120