Türkiye'de Yükseköğretim: Karşılaştırmalı Bir Analiz - SETA

YÜKSEKÖĞRETİM: KAVRAMSAL ÇERÇEVE
Tablo 2: Kamu ödeneklerinin kullanılmasına dönük hesap verebilirlik uygulamaları.
√ : Uygulanıyor
□ : Eyalete göre değişiyor
Kaynak: Eurydice, 2008.
OECD ülkelerinde genel olarak üniversiteler, kendi politikalarını
ve önceliklerini oluşturma ve faaliyetlerini gerçekleştirme konusunda
önemli ölçüde özerkliğe sahiptirler. Üniversiteler, merkezi
hükümetler tarafından dolaylı yollarla (performans temelli bütçe,
kalite kontrol) denetlenmeye çalışılmaktadır. Üniversitelerin sahip
oldukları bu özerklik, onların performansının dışsal olarak değerlendirilmesiyle
yakından ilişkilidir. Bu durum, Japonya ve Kore’de
olduğu gibi, özellikle Hollanda ve Danimarka gibi Avrupa üniversitelerinde
de gözlenmektedir. Aşağıda, OECD’nin ülkeleri özerklik
düzeyine göre puanlaması yer almaktadır (bkz. Tablo 3). OECD’nin
özerklik ölçütleri şunlardır: Üniversitelerin kendi binalarına ve araçgereçlerine
sahip olması; ödünç kredi alması; kendi hedeflerine göre
bütçe kullanması; akademik yapı ve ders içeriği oluşturması; akademik
kadro istihdam etmesi ve işten çıkarması; maaşları belirlemesi;
öğrenci kontenjanlarını belirlemesi ve öğrenci harcını belirlemesi.
53