Türkiye'de Yükseköğretim: Karşılaştırmalı Bir Analiz - SETA
Türkiye'de Yükseköğretim: Karşılaştırmalı Bir Analiz - SETA
Türkiye'de Yükseköğretim: Karşılaştırmalı Bir Analiz - SETA
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
TÜRKİYE’DE YÜKSEKÖĞRETİM<br />
Bakanına bildirilmesi öngörülmekle beraber, bu kararları onama<br />
veya ret hususunda Bakana bir yetki verilmemiştir. Bakan, uygun<br />
bulmadığı kararları geri gönderebilir; ancak kurulların vereceği ikinci<br />
kararlar üzerinde herhangi bir tasarruf hakkına sahip değildir.<br />
4.2.2.4. 1973 Tarihli Üniversiteler Kanunu<br />
20 Haziran 1973 tarihli ve 1750 sayılı kanunla, önceki kanun<br />
ilga edilmiş, yeni bir sistem getirilmeye çalışılmıştır. Bu hedef, kanunun<br />
ilk maddelerinden itibaren anlaşılmaktadır. Önceki kanunda,<br />
üniversitelerin görevleri sayılırken, evrensel üniversite tanımına<br />
(yüksek bilim, araştırma ve öğretim birlikleri olarak) uygun görevler<br />
belirlenmiştir. Yeni kanunda, kimi “yerel-ideolojik” unsurların<br />
üniversitelerin görevleri arasına yerleştirilmeye başlandığını görmekteyiz.<br />
Önceki kanunda, öğrencilerin yetiştirilmesi hususunda<br />
üniversitelere “Türk devriminin ülkülerine bağlı ve milli karakter<br />
sahibi vatandaşlar” yetiştirmek misyonu yüklenmişti. Yeni kanunda<br />
ise üniversitelere, “öğrencilerini, bilim anlayışı kuvvetli, milli tarih<br />
şuuruna sahip, vatanına, örf ve adetlerine bağlı, milliyetçi ve sağlam<br />
düşünceli aydınlar” olarak yetiştirme görevi verilmektedir (md. 3).<br />
Bununla farklı bir perspektifin ortaya konulmak istendiği anlaşılmaktadır.<br />
Çünkü üniversitelerin görevlerinde diğer hususlar aynen<br />
korunurken, bu fıkra değiştirilmiştir.<br />
Kanunun en önemli düzenlemesi “üniversitelerüstü kuruluşlar”<br />
başlığı ile yeni ve üst kurumlar getirmiş olmasıdır (md. 4–10). Yüksek<br />
Öğretim Kurulu ve Üniversite Denetleme Kurulu yeni getirilen<br />
üst kurumlar olarak kanunda yer alırken, Üniversitelerarası Kurul<br />
da, bu sefer, bir üst kurum olarak düzenlenmiştir. Yüksek Öğretim<br />
Kurulu bir üst kurum olmasına rağmen, kanuna göre, üniversiteler<br />
üzerinde önemli tasarruf yetkilerine sahip değildir. Sadece belli konularda,<br />
mesela üniversiteler arasında kadroların ve araştırma fonlarının<br />
dengeli bir şekilde düzenlenmesi, doçentlerin atanması, tam<br />
gün çalışma esaslarının belirlenmesi ve üniversitelerde döner sermaye<br />
işletmelerinin kurulması konularında Yüksek Öğretim Kurulu’na<br />
yetkiler verilmiştir. Rektörlerin ve dekanların seçilmesinde Kurul’un<br />
herhangi bir yetkisi bulunmamaktadır; bunlar yine seçimle belirlenmektedir<br />
(md. 6).<br />
154