07 31 Ocak - 2 Şubat 2007 Kütahya - Akademik Bilişim Konferansları

çalışma şartları, diğer çalışanlardan farklı olangruplar için çıkartılan özel iş yasalarında olduğugibi. Bu, kendine özgü çalışma şartları, farklı çalışmastatüleri, farklı problemleri olan tele çalışmaiçin en uygun olanıdır. Ancak; henüz hiçbir ülke,tele çalışma uygulamasını düzenleyen spesifik biryasal düzenleme geliştirmemiştir. Pek çok ülkedeise, buna gerek bile duyulmamaktadır” [14].Ülkelerden örnek verecek olursak, Fransa’da hükümet,tele çalışma ile ilgili yasa çıkarma ihtimalinidüşünmüştür. Ancak; mevcut yasalar tele çalışmayıkapsayacak şekilde esnek olduğu sürece,yeni bir yasama yapmanın acil ihtiyaç olmadığınakarar verilmiştir. Lüksemburg’da da tele çalışmaile ilgili spesifik bir yasa bulunmamaktadır. Bununlabirlikte; gelecekte tele çalışanların sayısınınhızla yükselmesi durumunda, spesifik yasal düzenlemelerinyapılması düşünülmektedir [3]. Hemenhemen hiçbir ülkede, tele çalışma ile ilgili sektöreldüzeyde herhangi bir sözleşme bulunmamaktadır.Ancak; gerek personel örgütleri, gerek işçi sendikalarıylafirma düzeyinde yapılmış çok sayıda resmisözleşme vardır. Örneğin; çokuluslu bir bilgisayarfirması olan IBM; Avusturya, Belçika, Fransa, Almanya,İtalya ve İspanya’nın da içinde bulunduğubir çok ülkede tele çalışma sözleşmeleri yapmıştır[3]. Yasalarla, yargı kararları ile veya sözleşmelerlekapsama alınmamışlarsa; tele çalışanları kapsamaalmanın son yolu, işyeri düzenlemelerinin teleçalışanlara uygulanmasıdır [10].5.2.Tele Çalışmaya İşçi ve İşverenÖrgütlerinin YaklaşımlarıTele çalışma, 1980’li yılların başlangıcında yaygınlaşmayabaşladığında işçi örgütlerinin buçalışma şekline tepkileri şüphe ve düşmanlıklakarışık temkinli bir yaklaşım olmuştur [1]. Spesifikkorkuları, genel olarak evde yapılan düşükücretli parça başı işe geri dönüş, sosyal izolasyon,tele çalışanların bireysel ve kolektif istihdamhaklarından yoksun bırakılması, işgücününev esaslı ve sonunda sendikaların ve işyerindeişçi temsilinin zayıflatılması ihtimalleri etrafındayoğunlaşmaktadır [3]. Fransa’da pek çok anasendika konfederasyonu bir dizi firma sözleşmesiimzalamasına rağmen; sendikalar, tele çalışmaAkademik Bilişim’07 - IX. Akademik Bilişim Konferansı Bildirileri31 Ocak - 2 Şubat 2007 Dumlupınar Üniversitesi, Kütahya295ile ilgili olarak oldukça şüphe içerisindedir. Bunaİspanya’da dahildir. Almanya’da merkezi sendikakonfederasyonu, tele çalışmaya karşı olumsuztavrını son yıllarda yumuşatmıştır. İtalya’da,sendikaların çoğu proje esnasında ve resmi olaraksendika ile görüşülmesi halinde tele çalışmadüzenlemelerini makul görmektedir. Benzeri olarak;İsveç’de beyaz yakalıların örgütlediği Maaşlıİşçiler Merkezi Konfederasyonu tele çalışmayakarşı başlangıçtaki tavırlarını bazı hususların yerinegetirilmesi ile değiştirmiştir [3].5.3.Hükümetlerin Tele Çalışmaya YaklaşımlarıBir çok hükümet tarafından tele çalışmanın yaygınlığı,yapısı ve etkilerinin araştırılması konusundagirişimler yapılmaktadır. Hükümetlerin ulusal,bölgesel veya lokal düzeyde tele çalışma aktivitelerineilgisi; politika oluşturmak amacıyla araştırmalaryaptırtmaktan, devlet dairelerinde ve bürolardatele çalışmanın fiilen uygulanmasına kadaruzanmaktadır [14]. Örneğin; Almanya’da, teleçalışmanın gelecekteki potansiyelini araştırmakiçin özel teşebbüslerin ve devlet dairelerinin katılımıyla1984 yılında iki yıllık bir pilot proje başlatmıştır.Bu proje kapsamında evlerde, lokal ofisve şube ofislerde teleteks kullanan işyerleri kurulmuştur.Bu projede istihdam edilenler, çoğunluklaeve bağlı kadınlar ve engelli kişilerdir. İskandinavülkeleri, tele çalışmayı teleköylerle teşvik etmektedir.İskandinav Ülkeleri Meclisi(Nordic Council),1985-86 yıllarında kurulan bir teleköylerBirliğini desteklemektedir. İsveç’de merkezi hükümet,uzak ve az nüfuslu bölgelerde çok sayıdatele çalışma projesini desteklemektedir. Nüfusu azolan bölgelere yeni teknoloji toplumunda rekabetedebilmelerine yardım etmeyi amaçlayan İsveçHükümeti 1989 yılına kadar 41 tane teleköy projesinifinansal olarak desteklemiştir. Finlandiya’dahükümet, tele çalışmayı geçtiğimiz sekiz yıl içerisindeaktif bir biçimde teşvik etmiştir [1].5.4. Avrupa Komisyonu’nun GirişimleriAvrupa Komisyonu, tele çalışmayı istihdamın artırılmasıiçin özel politikaların geliştirilmesi gerekenbir alan olarak görmektedir [3]. Komisyontarafından hazırlanan rapora göre; tele çalışmanınbüyük istihdam olanakları yarattığı ve refahın