Die Luzemer Pfarreien und Landvogteien

FRÜHE LANDESHOHEIT UND LANDVOGTEIGRENZEN 105
Anhang
Die administrative und gerichtliche Einteilung des Kantons Luzern seit 1798
v
Erfahrungsgemäß ist es nicht leicht, einen Überblick über die Einteilung des
Kantons im 19. Jahrhundert zu gewinnen. Erschwert wird diese Absicht dadurch,
daß seit der Aufhebung der alten Ordnung im Jahre 1798 die bisher geltende
Struktur der Ämter aufgehoben und die der Gemeinden in Frage gestellt
wurde. Auch unsere Übersicht muß sich in Grenzen halten und kann sich deshalb
nicht in Details verlieren.
7. Helvetik 1798-1803
Im Gegensatz zu früher wurde 1798 das ganze kantonale Territorium vollständig
in Gemeinden (Munizipalitäten) und Distrikte eingeteilt. Die vorhelvetischen
Gemeinden hatten insbesondere im Einzelhofgebiet große Gebiete außerhalb
der Organisation der Twinggemeinden belassen.^ Das schuf für die territoriale
Neueinteilung im Kanton große Probleme, die erst im Laufe der Jahrzehnte
allmählich vollständig gelöst werden konnten. Besonders schwer hatte es da
natürlich die Helvetik, die rasch eine Gemeindeorganisation auf die Beine zu
stellen hatte, um ihre Verwaltungstätigkeit überhaupt aufnehmen zu können,
überblickt man die Gemeindenamen im Staatskalender, so kann man daraus
entnehmen, daß man bei der Gemeindebildung von Region zu Region vorgegangen
war. Daraus ist zu schließen, daß die erste Umschreibung der einzelnen
helvetischen Gemeinden sich in der betreffenden Region selber vollzog. Diese
wurde dann von den helvetischen Behörden sanktioniert, so daß spätere Gebietsveränderungen
auf Gemeindeebene der Genehmigung durch die Zentralregierung
bedurften. Horw, Kriens oder Littau entsprachen zweifellos den
Ämtern, die vor 1798 bestanden. Emmen umfaßte offenbar die Pfarrei mit Ausschluß
von Rottertswil, das als Twing dem Distrikt Hochdorf zugeteilt wurde.
Malters wurde durch die Emme getrennt und aufgeteilt. Im Seetal machte jeder
ehemalige Twing eine kleine Gemeinde aus. Schongau, das aus vier Dörfern
besteht, blieb dagegen wie vor 1798 und bis heute unverändert eine Gemeinde,
wie überhaupt der Distrikt Münster allgemein auf die vorhelvetischen Gerichte
abstellte. Im Einzelhofgebiet nahm man gerne die Pfarreigrenzen zu Hilfe, da ja
die Pfarreieinteilung die einzige war, die schon vor 1798 das ganze Territorium
1 Zum folgenden vgl. H. Weber, Die zürcherischen Landgemeinden in der Helvetik 1798 bis
1803, Zürich 1971, S. 40fF. Die luzernische Literatur läßt uns für unsere Fragestellung völlig
im Stich. Vgl. etwa J. Duß, Die luzemische Gemeinde. Diss iur. Freiburg/Schweiz, Schüpfheim
1952.