Studie Kaisersesch 2030 - Leader Vulkaneifel

Querschnittsthema Interkommunale Zusammenarbeit
einem Bedeutungsgewinn der regionalen
Ebene und damit verbunden
interkommunaler Zusammenarbeit
geführt. Nach dem Bedeutungsverlust
und Wegfall flächendeckender Beschäftigung
im Agrarsektor, und der
nun zunehmenden Verlagerung industrieller
Arbeitsplätze in Länder mit
niedrigerem Lohnniveau, ist die Problematik
zur Schaffung neuer zukunftsfähiger
Arbeitsplätze eine Herausforderung
für ganze Regionen, vor allem
strukturschwächere ländliche Regionen,
geworden. Der gleichzeitig zunehmende
Standortwettbewerb
um solche Unternehmen und Arbeitsplätze
auf internationaler bzw. sogar
globaler Ebene überfordert viele kleine
Kommunen personell und finanziell in
ihren Versuchen, im Bereich der Wirtschaftsförderung
und Vermarktung
ein erfolgreiches Profil im Bereich
dieses „weichen“ Standortfaktors zu
schärfen. Viel mehr sollten sich Zusammenschlüsse
von Kommunen, also
Regionen, um eine attraktive Imagebildung
bemühen, die sowohl Firmen
als auch Fachkräfte gleichermaßen
anziehen. "Zwischengemeindliche
Zusammenarbeit stellt hier ganz
besonders eine Offensivstrategie
dar, um den Standort im globalen
Wettbewerb zu stärken und wirtschaftliches
Wachstum zu generieren."
Quelle: Friedrich-Ebert-Stiftung 2008: Inter-
kommunale Kooperation - Handreichung für die Kommunalpolitik
Damit eine Zusammenarbeit im Bereich
Wirtschaftsförderung erfolgreich verlaufen
kann, müssen jedoch einige wesentliche
Herausforderungen erfüllt
sein. So dürfen zeitgleich keine anderen
konkurrierenden Gewerbegebiete
von einer Kommune alleine ausgewiesen
werden. Weiter müssen die Finanzierung
und die Aufteilung der Gewerbesteuereinnahmen
klar geregelt sein.
Aufgrund dieser sensiblen Fragestel-
Abb. 194: Ortsgemeindeübergreifende Diskussion beim Workshop zur LEADER Studie "Kaisersesch 2030"
Foto: Kernplan
lungen fiel hier bislang die Kooperation
wohl auch verhaltener aus als in
den zuvor betrachteten Aufgabenbereichen.
Gleiches gilt auch im Falle einer eventuellen
touristischen Entwicklung
einer Gemeinde. Die Destinationsbildung
(Reiseziel) und Wahrnehmung
bei potenziellen Gästen ist wesentlich
erfolgsversprechender, wenn die Vermarktung
und Infrastrukturentwicklung
abgestimmt auf einer größeren
räumlichen Ebene (Region) erfolgen.
Auch die weiteren Zukunftsherausforderungen,
wie die Bewältigung des Klimawandels
oder des demografischen
Wandels, wirken sich mit ihren Folgen
und Probleme nicht nur auf einzelne
Kommunen, sondern in größerem Maßstab
aus. Dementsprechend kann ihnen
zumeist auch mit einem auf größerer
Ebene abgestimmten Konzept für
die folgende Umsetzung in den beteiligten
Einzelgemeinden besser begegnet
werden.
Somit bietet interkommunale Kooperation
in vielen Bereichen durch Generierung
von Synergieeffekten aber
auch gemeinsame Bündelung von
Potenzialen und Ressourcen verschie-
denster Art (Personal, Infrastruktur, Kapital
und Finanzausstattung, Natur und
Landschaft, Menschen und Ideen, Sehenswürdigkeiten
und Außenwahrnehmung,
etc.) für die beteiligten Kommunen
Möglichkeiten die kommenden Herausforderungen
besser zu bewältigen
und sich gleichzeitig als Gemeinschaft
attraktiver positionieren und entwickeln
zu können. Gerade die Realisierung
wegweisender aber finanzintensiver
Zukunftsprojekte wird oft
nur noch auf regionaler Ebene durch
Bündelung von Ressourcen sowie gemeindeübergreifende
Vernetzung und
Inwertsetzung von Potenzialen möglich
sein.
Der deutsche Städte- und Gemeindebund
sieht in der interkommunalen Kooperation
einen der wenigen Bereiche,
in dem die Kommunen noch ein erhebliches
Optimierungspotenzial
nutzen können.
Kaisersesch 2030 - Initiative Zukunft www.kernplan.de
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