Descarga archivo PDF (20MB) - Biometría

de la persona. Existen distintos tipos de reconocimientos posibles actualmente: de huellas
dactilares, de iris, de la mano, del ADN, de las venas, del trazo de escritura, del tecleo, etc. En
los últimos cinco años, las tecnologías biométricas han avanzado enormemente, brindando hoy
una multiplicidad de soluciones que los gobiernos pueden utilizar para la identificación de las
personas. Estos datos biométricos son la base para el desarrollo e implementación de distintas
políticas públicas: de seguridad, de gobierno electrónico, de tránsito fronterizo, y también para
la puesta en operación de políticas sociales.
Cualquier política social requiere como un elemento básico, la identificación de la persona.
Es un derecho de la persona y un deber del Estado. Es por ello que las decisiones que tomen
los gobiernos en la materia tendrán un impacto directo sobre otras políticas públicas que se
instrumenten. Esta consideración debería estar presente a la hora de elaborar proyectos de
bases de datos biométricas, ya que serán la base sobre la cual podrán edificarse eficientemente
otras políticas: de inclusión social, de lucha contra el delito, de gobierno electrónico, etc.
Otro elemento central es la interoperabilidad de las bases de datos biométricos. De poco sirve
contar con datos si no pueden ser compartidos. En este sentido, el Marco e-ID Social constituye
un importante avance para el futuro establecimiento de estándares de interoperabilidad en
materia de tecnologías biométricas, de modo de facilitar el intercambio de información entre
las administraciones de los países de la región.
b. Identificación de personas en entornos virtuales
Argentina cuenta con un marco normativo completo relativo a la validez de las transacciones
electrónicas. La Ley N° 25.506 de firma digital, reconoce “el empleo de la firma electrónica y
de la firma digital y su eficacia jurídica en las condiciones que establece” dicha ley. (Artículo 1º)
La Ley N° 25.506 de firma digital, cuyo antecedente es Decreto Nro. 427 de abril de 1998,
constituye el marco legal que otorga validez jurídica al documento digital, la firma electrónica y
la firma digital. Contiene en su primer capítulo una serie de disposiciones que intentan eliminar
los obstáculos presentes en el derecho civil y comercial tradicional para el reconocimiento
de la validez de actos jurídicos. Acorde con las leyes modelo de UNCITRAL sobre comercio
electrónico y de firma electrónica, la ley argentina contiene una serie de disposiciones que,
basadas en el concepto de equivalente funcional, dotan de virtualidad jurídica a transacciones
realizadas en un soporte distinto al papel. (BUGONI, RIVOLTA; 2007)
Los principales obstáculos estaban representados por: a) la exigencia de que los documentos
constaran por escrito, b) la necesidad de que estuvieran firmados, y c) su carácter de original y
la guarda de documentación. (RIVOLTA; 2008)
Argentina cuenta con un marco normativo completo en materia de transacciones electrónicas:
Ley Nº 25.506 (B.O. 14/12/2001), el Decreto Nº 2628/02 (B.O. 20/12/2002), el Decreto N°
724/06 modificatorio del Decreto Nº 2628/02 (B.O. 13/06/06) y la Decisión Administrativa de
la Jefatura de Gabinete de Ministros N° 6/07 (B.O. 12-02-07)
La ley de Firma Digital N° 25.506 reconoce el valor jurídico del documento electrónico, la firma
electrónica y la firma digital en todo el territorio nacional. Es una ley que complementa las
BIOMETRÍAS 2 227