PERSPECTIVAS - International Bureau of Education - Unesco

superior había producido un número de titulados excesivo para las necesidades del mercado.
Otros consideraban que no existe ni la “sobrecualificación” ni una oferta excesiva y dijeron
que los padres y los titulados deberían acomodar sus expectativas de empleo al sistema de
masas.
COMPARACIONES
En su análisis de la masificación de la educación superior en los países miembro de la
Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), Teichler (1988, págs. 19-
22) divide el desarrollo de este nivel de enseñanza en más o menos cuatro fases. La primera se
caracteriza por una expansión rápida. En la segunda se busca establecer nuevas estructuras
para absorber el número creciente de alumnos. La tercera fase va acompañada de un debate
sobre el exceso de calificación de los titulados y sus problemas para hallar empleo. En la
última fase aparece una nueva forma de educación superior. En la evolución actual de la
educación superior china se pueden observar rasgos de las tres primeras fases: está
aumentando la cantidad de alumnos, están cambiando las estructuras y se debate la cuestión
del exceso de calificaciones y de oferta de titulados. Estos rasgos indican, al parecer, que
China se encuentra en un proceso de transición de la enseñanza superior de elite a la de
masas.
Los factores básicos que impulsan la transición a la masificación son similares en todo
el mundo: desarrollo económico, consideraciones políticas y demandas sociales. Ahora bien,
la masificación china está influida por unas características singulares que influyen en la
evolución de su sistema de educación superior: los valores tradicionales hondamente
arraigados que favorecen una educación elitista y la política de planificación familiar que
propicia familias con un solo hijo. Aunque China puede aplicar una política de expansión
rápida atendiendo a consideraciones económicas y políticas, los padres y los alumnos, como
indica la investigación cualitativa, acaso no estén siempre dispuestos a aceptar el concepto de
sistema de masas por las consecuencias que tiene en la obtención de un puesto de trabajo la
existencia de instituciones masivas.
La insuficiencia de fondos también ha dificultado la masificación de otros sistemas de
enseñanza (Teichler, 1988), pero es un problema especialmente agudo en China, que ha
tenido que desplegar grandes esfuerzos para disminuir las presiones financieras, sobre todo en
sus zonas subdesarrolladas y rurales. En países como Australia y el Reino Unido, el
mecanismo de mercado ha resultado una forma eficaz de superar las limitaciones financieras.
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