L'éTAT de VILLes AFrIcAINes - UN-Habitat

cHAPITre cINQ
168
5.2
Géographie économique
des Bidonvilles
Revenu et Consommation: Coefficients de Gini
La répartition équilibrée du revenu est importante pour le
développement durable, car elle convertit les ménages les moins
nantis en consommateurs effectifs et encourage la cohésion sociale ;
elle est en mesure de réduire l’ampleur de la pauvreté et agit sur la
santé des populations 5 . En dépit de la rareté des informations sur le
revenu des villes d’Afrique centrale, les données disponibles suggèrent
que la répartition du revenu est inégale, tant dans la sous-région que
dans chacun des pays. Les inégalités de revenu en milieu urbain
augmentent au jour le jour et le fossé entre riches et pauvres n’arrête
pas de s’élargir. En raison du fait que les études sur les inégalités de
revenu et de consommation sont principalement menées et évaluées
sur une base nationale, la présente section analyse les inégalités de
revenu et de consommation en milieu urbain prévalant dans certaines
villes (principalement les capitales) d’Afrique centrale sur la base
des données compilées par l’Observatoire Mondial Urbain (OMU)
de l’ONU-HABITAT. Les données relatives aux villes telles que
Luanda, Malabo, N’Djamena et São Tomé ne sont pas disponibles.
S’agissant de Luanda et N’Djamena, les données nationales sont, par
contre, celles qui ont été utilisées.
Certains pays d’Afrique centrale se caractérisent par des
coefficients de Gini basés sur des revenus élevés (voir le tableau
5.8), ce qui implique que le revenu national et la richesse nationale
sont mal partagés, et que des pans entiers de la population vivent
avec des revenus très bas et un niveau de consommation des plus
faibles. Les villes ne peuvent pas se développer et fonctionner
de manière optimale si un petit groupe confisque la plupart des
ressources et des opportunités, contre la majorité de la population
totalement démunie et marginalisée.
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Luanda, Angola. ©nathan Holland/shutterstock
L’Angola est le pays où, sur l’ensemble du territoire, le coefficient de
Gini basé sur le revenu est le plus élevé, et cumulativement, le pays
le plus inégalitaire de la sous-région dans presque toutes les sphères
de la vie. Ces disparités se reflètent dans la répartition du revenu
et dans l’accès à l’éducation, à l’eau potable, à l’assainissement, aux
soins de santé, à l’électricité, au logement décent et aux terrains
urbains. Compte tenu des immenses ressources pétrolières de
l’Angola, leur répartition équitable constitue vraisemblablement
un problème majeur. Les coefficients fondés sur le revenu sont
également élevés à Brazzaville, Libreville et Yaoundé.
La répartition équitable de la richesse et la réalisation des objectifs
sociaux sont des éléments essentiels du développement et de
la bonne gouvernance, au-delà de la croissance économique
proprement dite 10 . Les inégalités en milieu urbain qui prévalent au
Cameroun, au Congo, en République Démocratique du Congo
et au Gabon sont nettes, tandis que les problèmes économiques
et financiers auxquels le Tchad, la République Centrafricaine, la
République Démocratique du Congo, le Congo et São Tomé e
Príncipe sont confrontés, aggravés par les nombreuses guerres civiles
qu’ils ont connues au cours des deux dernières décennies, ont tous
eu des répercussions énormes, néanmoins inégales sur les habitudes
de consommation des différents segments de la population. Dans
la sous-région, l’écart de revenu entre riches et pauvres s’est creusé
davantage depuis le milieu des années 1980 en raison: (a) de la
réduction des dépenses du secteur public, (b) des licenciements
dans le secteur privé en raison de la baisse des investissements
étrangers, (c) de l’effondrement des secteurs agricole et industriel, et
(d) de la baisse des revenus d’exportation 11 .
L’inégalité des revenus a contraint de nombreux ménages à procéder
à la réduction draconienne de la consommation, des dépenses