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L'éTAT de VILLes AFrIcAINes - UN-Habitat

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CARTE 5.2: carte <strong>de</strong> la conurbation <strong>de</strong> brazzaville- KinsHasa<br />

mutuellement par <strong>de</strong>s échanges commerciaux et culturels. Au<br />

courant <strong>de</strong> ces <strong>de</strong>rnières années, la coopération entre Kinshasa et<br />

Brazzaville s’est renforcée <strong>de</strong> plusieurs manières et les conditions <strong>de</strong><br />

vie <strong>de</strong>s populations subissent, <strong>de</strong> nos jours, <strong>de</strong>s influences réciproques<br />

qui, dans une large mesure, procè<strong>de</strong>nt <strong>de</strong>s contacts transfrontaliers.<br />

Selon les estimations, près <strong>de</strong> trois millions <strong>de</strong> personnes traversent le<br />

fleuve chaque année pour <strong>de</strong>s activités commerciales dans les marchés<br />

informels sur les embarcations, les îles du fleuve et autour <strong>de</strong>s ports.<br />

Les jeunes en provenance <strong>de</strong> Brazzaville se ren<strong>de</strong>nt à Kinshasa à <strong>de</strong>s fins<br />

éducatives et pour jouir <strong>de</strong> la vie nocturne. Les stations nationales et<br />

locales <strong>de</strong> radio et les chaînes <strong>de</strong> télévision couvrent les <strong>de</strong>ux côtés <strong>de</strong><br />

la frontière. Cependant, la frontière internationale le long du fleuve<br />

reste mal déterminée, laissant un peu vague le statut <strong>de</strong> certaines<br />

<strong>de</strong>s îles du Pool Malebo dans le fleuve Congo. Le fait d’être <strong>de</strong>s<br />

territoires qui échappent à toute juridiction leur confère le privilège<br />

<strong>de</strong> lieu <strong>de</strong> prédilection <strong>de</strong>s trafics illicites. Les liens économiques et<br />

culturels influent, à bien <strong>de</strong>s égards, sur les <strong>de</strong>ux villes et certaines<br />

entreprises <strong>de</strong> Kinshasa feraient faillite si la frontière <strong>de</strong>vait fermer,<br />

et vice-versa. Kinshasa et Brazzaville sont <strong>de</strong>venues interdépendantes<br />

dans la fourniture <strong>de</strong> <strong>de</strong>nrées alimentaires, <strong>de</strong> vêtements, <strong>de</strong> produits<br />

pharmaceutiques et <strong>de</strong> produits manufacturés. Dans les années<br />

1980, les villes ont été officiellement jumelées et, en 1991, la<br />

construction <strong>de</strong> ponts routiers et ferroviaires entre elles a été d’abord<br />

envisagée, avant l’avènement <strong>de</strong>s difficultés politiques et financières.<br />

La région urbaine <strong>de</strong> Kinshasa-Brazzaville est l’une <strong>de</strong>s agglomérations<br />

transfrontières d’Afrique subsaharienne qui connaît le taux <strong>de</strong><br />

croissance le plus rapi<strong>de</strong> et qui, à l’heure actuelle, est confrontée à<br />

différents types <strong>de</strong> changement. La méga-région urbaine est une<br />

véritable plaque tournante où sont concentrées diverses activités<br />

économiques, industrielles, sociales, sanitaires et politiques <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux<br />

pays et les possibilités d’emploi pour un grand nombre <strong>de</strong> personnes<br />

<strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux rives du fleuve. Si la coopération politique, économique<br />

et spatiale entre les <strong>de</strong>ux villes peut s’inscrire dans une perspective<br />

durable et se renforcer, l’agglomération urbaine <strong>de</strong> Kinshasa-<br />

Brazzaville pourrait très bien <strong>de</strong>venir l’une <strong>de</strong>s plus importantes<br />

régions urbaines d’Afrique sur le plan économiques et politiques.<br />

Cependant, à l’instar <strong>de</strong> beaucoup d›autres gran<strong>de</strong>s agglomérations<br />

urbaines à travers le mon<strong>de</strong>, la méga-région urbaine <strong>de</strong> Kinshasa-<br />

Brazzaville est confrontée à <strong>de</strong> nombreux problèmes. Les <strong>de</strong>ux villes<br />

subissent les graves répercussions <strong>de</strong> leur croissance démographique<br />

brazzaville<br />

KinsHasa<br />

©nasa<br />

rapi<strong>de</strong> dans un contexte <strong>de</strong> gouvernance et <strong>de</strong> gestion urbaines dont<br />

les normes sont loin d’être à la hauteur <strong>de</strong>s défis sous-jacents. Les<br />

infrastructures sont mal entretenues et nécessitent une mo<strong>de</strong>rnisation<br />

radicale. Le sous-développement <strong>de</strong>s réseaux routiers urbains, les<br />

routes mal entretenues et le nombre rapi<strong>de</strong>ment croissant <strong>de</strong> véhicules<br />

automobiles en circulation est la cause <strong>de</strong> pénibles embouteillages et<br />

<strong>de</strong> graves acci<strong>de</strong>nts <strong>de</strong> circulation. Parmi les autres problèmes figurent<br />

l›approvisionnement énergétique insuffisant et la gestion défaillante<br />

<strong>de</strong>s ordures ménagères et <strong>de</strong>s déchets. Les <strong>de</strong>ux villes consomment<br />

d›énormes quantités d›énergie et produisent <strong>de</strong> gran<strong>de</strong>s quantités<br />

<strong>de</strong> déchets qui sont incinérés, enfouis ou simplement déversées<br />

dans le fleuve Congo. Beaucoup d›autres problèmes urbains restent<br />

également non résolue ou non abordés et les <strong>de</strong>ux capitales ont<br />

urgemment besoin d›assainir leurs réglementations municipales.<br />

En dépit <strong>de</strong> certaines divergences qui perdurent sur le plan politique<br />

en rapport avec la protection <strong>de</strong>s intérêts nationaux, les flux<br />

transfrontalier <strong>de</strong>s personnes, <strong>de</strong> main d’œuvre, <strong>de</strong> biens, <strong>de</strong> services<br />

et <strong>de</strong> cultures entre Kinshasa et Brazzaville sont révélateurs du<br />

potentiel régional qui s’épanouirait avec la construction d’un réseau<br />

routier régional efficace.<br />

Le corridor du développement Luanda-<br />

N’Djamena<br />

Comme n’importe quelle autre région du mon<strong>de</strong>, l’Afrique<br />

centrale, connaît une migration <strong>de</strong> plus en plus intense et d’autres<br />

mouvements transfrontaliers <strong>de</strong> personnes, <strong>de</strong> biens, <strong>de</strong> services<br />

et <strong>de</strong> ressources financières qui découlent <strong>de</strong> la mondialisation, <strong>de</strong><br />

la croissance démographique rapi<strong>de</strong>, <strong>de</strong> la mobilité croissante et<br />

du développement inégal sur le plan géographique. Au cours <strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong>rnières décennies, ces forces ont stimulé l’émergence <strong>de</strong> nouvelles<br />

configurations spatiales urbaines. Il s’agit notamment <strong>de</strong> méga<br />

régions urbaines comme l’agglomération urbaine transfrontalière<br />

<strong>de</strong> Kinshasa-Brazzaville évoquée plus haut, ainsi que toute une<br />

série <strong>de</strong> corridors <strong>de</strong> développement urbains surgis spontanément<br />

et/ou délibérément encouragés le long <strong>de</strong>s lignes <strong>de</strong>s gran<strong>de</strong>s<br />

infrastructures reliant les pôles économiques du continent africain.<br />

En Afrique centrale, l›émergence d›un immense corridor régional<br />

entre Luanda, en Angola, et N’Djamena, au Tchad, est l’une <strong>de</strong>s<br />

réalisations les plus importantes à cet égard.<br />

L’éTAT <strong>de</strong>s <strong>VILLes</strong> d’AFrIQUe ceNTrALe<br />

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