L'éTAT de VILLes AFrIcAINes - UN-Habitat
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agglomérations urbaines,, tout en désenclavant <strong>de</strong> nombreuses villes<br />
secondaires, <strong>de</strong>s villages et <strong>de</strong>s zones rurales le long <strong>de</strong> son passage, et<br />
en <strong>de</strong>sservant environ cinq millions <strong>de</strong> personnes supplémentaires.<br />
La plupart <strong>de</strong>s villes le long <strong>de</strong> ce projet <strong>de</strong> réseau routier d’Afrique<br />
centrale sont situées sur la côte atlantique et comportent <strong>de</strong>s installations<br />
portuaires, tandis que la méga-région urbaine <strong>de</strong> Brazzaville-<br />
Kinshasa dispose <strong>de</strong> ports le long du fleuve Congo. La plupart <strong>de</strong><br />
ces villes sont dotées d’imposantes installations portuaires dans leurs<br />
pays respectifs et jouent, par conséquent, un rôle important dans<br />
le développement économique national. Les interconnexions entre<br />
ces principaux pôles économiques renforceraient considérablement<br />
le potentiel d’intégration régionale par le biais <strong>de</strong>s réductions <strong>de</strong><br />
coûts relatifs à logistique et augmenteraient les flux commerciaux<br />
et <strong>de</strong> main d’œuvre, y compris la perspective <strong>de</strong> développer<br />
certains <strong>de</strong>s ports nationaux qui auront une envergure régionale.<br />
Afin <strong>de</strong> réduire les gaz à effet <strong>de</strong> serre provenant du transport routier,<br />
tout en facilitant les échanges et les mouvements transfrontaliers<br />
<strong>de</strong> personnes entre la République Centrafricaine, le Congo et la<br />
République Démocratique du Congo, les villes <strong>de</strong> la sous-région<br />
<strong>de</strong>vraient également développer le transport en vrac le long <strong>de</strong>s<br />
voies navigables transfrontalières, telles que les fleuves Congo et<br />
Oubangui: cela pourrait inclure <strong>de</strong>s liens entre Brazzaville-Kinshasa<br />
et Mbandaka, Lisala et Kisangani en République Démocratique du<br />
Congo, ce qui les rendrait beaucoup plus intense que leur volume<br />
actuel. La même chose s›applique à Brazzaville-Kinshasa, Bangui<br />
et Bangassou (République Centrafricaine) sur le fleuve Oubangui.<br />
Toutefois, si la coopération transnationale et régionale entre les villes<br />
le long <strong>de</strong> ces nouveaux corridors logistiques doit être renforcée,<br />
la construction <strong>de</strong> grands axes routiers ne sera pas suffisante. Les<br />
gouvernements <strong>de</strong> la Communauté <strong>de</strong>s Etats <strong>de</strong> l’Afrique Centrale<br />
(CEEAC) doivent être plus déterminés dans leur action et utiliser la<br />
coopération régionale pour stimuler le développement économique<br />
et social dans leurs villes, en les transformant en moteurs <strong>de</strong> la<br />
croissance nationale et régionale. Les flux transfrontaliers harmonieux<br />
exigeront également la mise en place d’un <strong>de</strong>gré important <strong>de</strong><br />
réglementation, si ce n’est que pour contrôler les opérations<br />
transfrontalières actuelles, non négligeables, illégales ou frauduleuses.<br />
Le financement <strong>de</strong> la Banque Africaine <strong>de</strong> Développement a permis<br />
aux gouvernements du Congo et <strong>de</strong> la République Démocratique<br />
du Congo <strong>de</strong> résoudre les questions transfrontalières, telles que<br />
l›amélioration <strong>de</strong>s relations commerciales, parmi bien d’autres,<br />
entre Kinshasa et Brazzaville. Des initiatives similaires sont<br />
requises d’urgence le long d’autres sections du projet <strong>de</strong> réseau<br />
routier régional. L’exemple <strong>de</strong> la méga-région urbaine <strong>de</strong> Kinshasa-<br />
Brazzaville met en évi<strong>de</strong>nce le potentiel <strong>de</strong> la coopération régionale<br />
aux fins <strong>de</strong> renforcement <strong>de</strong>s intérêts mutuels et d’amélioration<br />
<strong>de</strong>s relations économiques, financières, commerciales et<br />
migratoires. Le renforcement effectif <strong>de</strong> la coopération régionale<br />
entre les Etats membres <strong>de</strong> la CEEAC serait également une étape<br />
importante vers l’accélération du développement économique<br />
et social au profit <strong>de</strong> quelque 25 millions <strong>de</strong> personnes le<br />
long <strong>de</strong> ce projet <strong>de</strong> principal corridor <strong>de</strong> transport régional.<br />
Régions urbaines<br />
Les régions urbaines se composent <strong>de</strong> vastes territoires urbanisés<br />
constitués d’une ou <strong>de</strong> plusieurs régions métropolitaines et <strong>de</strong>s<br />
villes, <strong>de</strong>s villages et <strong>de</strong>s zones rurales environnants présentant <strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong>grés élevés et intenses d’interaction quotidienne. Dans les régions<br />
urbaines, activités économiques et bien d’autres vont au-<strong>de</strong>là <strong>de</strong>s<br />
limites <strong>de</strong> la principale ville métropolitaine et impliquent plusieurs<br />
petites municipalités environnantes, dans la mesure où en termes<br />
économiques, infrastructurels et autres, la région urbaine pourrait<br />
être considérée comme une seule structure urbaine complexe. .<br />
Comme cela arrive ailleurs dans le mon<strong>de</strong> où l’urbanisation s’étend<br />
rapi<strong>de</strong>ment, <strong>de</strong> nombreuses villes d’Afrique centrale connaissent à<br />
l’heure actuelle une importante expansion territoriale. Cette expansion<br />
s’effectue, la plupart du temps, <strong>de</strong> manière spontanée, au-<strong>de</strong>là <strong>de</strong><br />
toute forme <strong>de</strong> contrôle par les pouvoirs publics, en raison du fait que<br />
les villes dépassent leurs propres limites administratives et empiètent<br />
sur les zones rurales <strong>de</strong> l’arrière-pays, et absorbent, dans ce processus,<br />
les villages, les villes et les villes charnières situées dans leur trajectoire<br />
<strong>de</strong> croissance. Dans ces processus spatiaux <strong>de</strong> croissance urbaine, les<br />
habitats fusionnent physiquement et économiquement, et créent<br />
<strong>de</strong> gran<strong>de</strong>s agglomérations, et <strong>de</strong> nouvelles configurations spatiales.<br />
La plupart <strong>de</strong>s villes d’Afrique centrale, en particulier les capitales<br />
nationales, ont été créées ou se sont considérablement développées<br />
durant la pério<strong>de</strong> coloniale à titre <strong>de</strong> centres administratifs et<br />
commerciaux. A cette époque, elles étaient beaucoup plus petites,<br />
comme en témoignent certaines cartes/photos datant <strong>de</strong> l’époque<br />
où elles ont été crées. Si les gouvernements d›Afrique centrale et<br />
les autorités locales continuent en gran<strong>de</strong> partie à se croiser les bras<br />
face à l›expansion ininterrompue <strong>de</strong>s capitales et d›autres villes, les<br />
conséquences spatiales, sociales et <strong>de</strong> la mobilité finiront par <strong>de</strong>venir<br />
hautement indésirables. Les priorités <strong>de</strong> financement <strong>de</strong>vraient être<br />
réévaluées. Les interventions urbaines urgemment nécessaires et les<br />
réformes institutionnelles en faveur <strong>de</strong> la gouvernance intégrée, à<br />
l’échelle régionale la gouvernance urbaine à l›échelle régionale<br />
<strong>de</strong>viendront <strong>de</strong> plus en plus irréalisables au fur et à mesure <strong>de</strong> leur<br />
TABLEAU 5.11: les villes auX tauX <strong>de</strong> croissances éventuels les Plus raPi<strong>de</strong>s d’aFriQue centrale, 2010-2020*<br />
Pays<br />
villes 2010* 2020* 2010-20*<br />
Population (métropole) (par 1.000) changement (%)<br />
Angola Luanda 4,772 7,080 48.4<br />
Cameroun douala 2,125 2,815 32.5<br />
Cameroun Yaoundé 1,801 2,392 32.8<br />
R.d. Congo Kinshasa 8,754 12,788 46.1<br />
R d. Congo Mbuji-Mayi 1,488 2,232 50.0<br />
R. d. .Congo Lubumbashi 1,543 2,304 49.3<br />
Congo Brazzaville 1,292 1,703 31.8<br />
*Projections<br />
Source: WUP 2009<br />
L’éTAT <strong>de</strong>s <strong>VILLes</strong> d’AFrIQUe ceNTrALe<br />
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