L'éTAT de VILLes AFrIcAINes - UN-Habitat

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Lusaka, Zambie. ©cordelia Persen. licenced under the creative commons attribution - noderivs 2.0 Generic licence
L’avenir Est Jeune: Tendances de la
Démographie Urbaine
Les villes d’Afrique australe illustrent particulièrement bien la
persistance des effets socio-politiques et économiques de longues
décennies d’apartheid et d’inégalité institutionnalisées et que
les politiques néolibérales qui ont suivi n’ont fait qu’exacerber.
Toutefois, les grands besoins typiquement urbains comme l’emploi,
les infrastructures, les services et la bonne gouvernance n’apparaissent
que plus criants au regard de la structure et de la composition des
populations urbaines. Prenons Johannesburg, Harare et Lusaka.
Les moins de 20 ans représentent 57 pour cent de la population
de Lusaka, 44 pour cent à Harare et 33 pour cent à Johannesburg
(Tableau 6.3 et Graphiques 6.3 et 6.4). Il faut à ces jeunes des
services urbains, des logements et des dispositifs bien conçus en
matière d’emploi, d’instruction, d’infrastructures et de gouvernance
participative.
L’exode rural se poursuit mais sans plus être le facteur
démographique majeur à Lusaka et Harare. Ce sont aujourd’hui la
croissance naturelle et les migrations interurbaines qui dominent.
Voilà qui explique en partie la bosse dans la pyramide, Harare
accueillant d’importantes proportions de migrants internes des deux
sexes âgés de 14 à 40 ans.
La pauvreté ayant augmenté dans les villes du fait des pertes
d’emplois consécutives aux ajustements économiques des années
1990, les parents ont envoyé leur progéniture dans les campagnes
où l’instruction coûte moins cher et où les organismes publics ou de
bienfaisance apportent une aide alimentaire. Les services de santé se
sont aussi détériorés à Harare, surtout dans les années qui ont précédé
le recensement de 2002, ce qui a souvent forcé le déplacement vers
les campagnes des malades incurables et des catégories vulnérables.
L’effet cumulé de ces phénomènes explique en partie la présence
proportionnellement faible des enfants d’âge scolaire (6-19 ans) à
TABLEAU 6.3: structure Par âGe, trois villes d’aFriQue
australe
Groupe
d’âge
Johannesburg 4
(%)
Harare 5
(%)
lusaka 6
(%)
0 - 4 10 13,7 18,5
5 -19 23 31,2 38,1
20 – 25 10 14,7 10,0
25 – 65 53 38,5 32,8
≥65 5 2,0 0,9
(a) Johannesburg: projections 2010: 3,8 millions7 avec 102 hommes pour 100 femmes.
(b) Harare: projections 2010: deux millions avec 99,9 hommes pour 100 femmes.
(c) Lusaka: projections 2010: 1,3 million avec 100,4 hommes pour 100 femmes.
Harare. Des recherches ont montré qu’après l’an 2000, la population
active (surtout les femmes) a quitté les zones agricoles en déclin pour
venir dans les villes, dont Harare. 8
Dans la sous-région, une partie importante des enfants et des
jeunes des villes sont orphelins, ou vivent dans la rue ou autres
conditions exposées. Les autorités ont beau avoir accompli des efforts
louables pour investir dans l’instruction, les créations d’emplois
restent inférieures à la demande. Le système scolaire ne forme pas
assez de diplômés entrepreneurs susceptibles de créer des emplois, et
la qualité de l’enseignement n’est pas la même d’une catégorie sociale
à une autre.
Au vu des statistiques concernant l’emploi dans le secteur formel, les
taux de chômage vont de 22 pour cent à Tshwane à 80 pour cent à
Harare, en passant par 23 pour cent au Cap, 26,3 pour cent à Johannesburg
et 30 pour cent à eThekwini. 9 En Afrique du Sud, et
en dépit des moyens budgétaires massifs accordés à l’instruction publique
depuis 1994, The Economist a pu annoncer que 80 pour cent