L'éTAT de VILLes AFrIcAINes - UN-Habitat
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TABLEAU 2.3: Quatre indicateurs HuMains éléMentaires<br />
revenu national brut par tête<br />
(dollars us courants)<br />
2005 2008<br />
trois grands secteurs ont été affectés par la crise financière <strong>de</strong> 2008,<br />
les pouvoirs publics cherchent à renforcer la compétitivité <strong>de</strong> leur<br />
pays. Ainsi en Egypte, impôt sur le revenu et droits <strong>de</strong> douane ont<br />
été notablement réduits. Du coup, les flux nets d’investissement<br />
direct étranger sont passés <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux milliards <strong>de</strong> dollars US en 2004<br />
à US $13,1 milliards en 2008. Cela n’a pourtant pas permis à<br />
l’économie égyptienne d’absorber les quelque 700,000 jeunes qui<br />
sont venus gonfler la population active cette année-là. 4<br />
Le Caire et Alexandrie sont les <strong>de</strong>ux moteurs <strong>de</strong> l’économie<br />
égyptienne: 57 pour cent <strong>de</strong> l’industrie est implantée en région<br />
cairote et 22.5 pour cent à Alexandrie, principal port du pays. 5<br />
Au Maroc, Casablanca accueille 60 pour cent <strong>de</strong>s ouvriers <strong>de</strong><br />
l’industrie et 55 pour cent <strong>de</strong>s unités <strong>de</strong> production du pays, 6<br />
tout en n’abritant que 10 pour cent <strong>de</strong> la population marocaine.<br />
Au Soudan, trois-quarts <strong>de</strong> l’activité industrielle se concentrent à<br />
Khartoum, la capitale politique et économique. Toutefois, 74 pour<br />
cent <strong>de</strong> la main d’œuvre urbaine était employée dans le secteur<br />
irrégulier en 1996. 7<br />
En dépit <strong>de</strong> la hausse régulière du revenu par tète, le chômage<br />
reste un problème et se concentre <strong>de</strong> plus en plus dans les gran<strong>de</strong>s<br />
villes d’Afrique du Nord. Au Maroc, le chômage urbain n’a baissé<br />
que légèrement, <strong>de</strong> 19,5 pour cent en 2001 à 18,2 pour cent en<br />
2007. 8 En 2007, 80 pour cent <strong>de</strong>s Marocains au chômage vivaient<br />
en ville, contre 50 pour cent en 1990. Le chômage urbain touche<br />
proportionnellement davantage les jeunes disposant d’un bon<br />
niveau d’instruction. En 2004, 11 pour cent <strong>de</strong>s jeunes urbains<br />
Population vivant<br />
avec moins <strong>de</strong> $1.25/<br />
jour (%)<br />
Probabilité <strong>de</strong> vivre<br />
moins <strong>de</strong> 40 ans<br />
(% <strong>de</strong> la cohorte)<br />
taux d’analphabétisme<br />
(adultes)<br />
(%)<br />
Algérie 2,720 4,260 7.7 25.4 6.8<br />
Egypte 1,200 1,800 7.5 28.6 < 2.0<br />
Libye 5,870 11,590 4.6 13.8 ..<br />
Maroc 2,000 2,580 8.2 45.3 2.5<br />
Soudan 590 1,130 26.1 39.1 ..<br />
Tunisie 2,870 3,290 4.6 23.1 2.6<br />
Source: World Development Indicators Database - Avril 2009.<br />
TABLEAU 2.4: valeur aJoutée Par secteur éconoMiQue (% du Pib)<br />
agriculture industrie services<br />
2000 2008 2000 2008 2000 2008<br />
Algérie 9 9 59 69 33 23<br />
Egypte 17 14 33 36 50 50<br />
Libye .. .. .. .. .. ..<br />
Maroc 15 16 29 20 56 64<br />
Soudan 42 26 22 34 37 40<br />
Tunisie 12 10 29 28 59 62<br />
Source: World Development Indicators Data Base - Avril 2009<br />
sans instruction élémentaire étaient sans travail, contre 32 pour<br />
cent <strong>de</strong>s diplômés du secondaire et 35 <strong>de</strong>s diplômés <strong>de</strong> l’université.<br />
Les femmes disposant d’une instruction supérieure ne représentent<br />
que 10 pour cent <strong>de</strong> la population active, mais 20 pour cent <strong>de</strong>s<br />
chômeurs. 9 Ces taux plus élevés reflètent les réticences <strong>de</strong>s parents<br />
à laisser travailler leurs filles hors du domicile familial, et celle <strong>de</strong>s<br />
mères <strong>de</strong> famille à travailler loin <strong>de</strong> chez elles en raison <strong>de</strong>s enfants.<br />
En Tunisie, le taux <strong>de</strong> chômage est resté stable à 14,2 pour cent<br />
<strong>de</strong> la population active. 10 En Algérie, l’enquête menée auprès <strong>de</strong>s<br />
ménages en 2007 a évalué le taux <strong>de</strong> chômage à 14,2 pour cent<br />
pour une population active urbaine <strong>de</strong> près <strong>de</strong> 6,2 millions, et à<br />
13,1 pour cent pour son équivalent rural (3,8 millions). Les jeunes<br />
ont contribué le plus au chômage urbain (35 pour cent <strong>de</strong>s moins<br />
<strong>de</strong> 20 ans, 30 pour cent entre 20 et 24 ans et 22 pour cent entre<br />
25 et 29 ans). Au total, les moins <strong>de</strong> 30 ans contribuaient pour<br />
71 pour cent du chômage urbain en 2007, dont 25,6 pour cent<br />
<strong>de</strong> femmes. 11<br />
Au Soudan, la pauvreté a augmenté en milieu urbain du fait <strong>de</strong>s<br />
déplacements causés par la guerre et les catastrophes naturelles.<br />
La plupart <strong>de</strong>s citadins pauvres vivent dans le Gouvernorat <strong>de</strong><br />
Khartoum, où <strong>de</strong> nombreuses personnes déplacées ont trouvé<br />
abri dans <strong>de</strong>s camps et <strong>de</strong>s établissements irréguliers. On trouve<br />
aussi un nombre important <strong>de</strong> citadins pauvres dans les régions<br />
occi<strong>de</strong>ntale et méridionale du Soudan. 12<br />
Dans l’Afrique du Nord dans son ensemble et en dépit <strong>de</strong><br />
progrès importants ces 10 <strong>de</strong>rnières années, les disparités persistent<br />
entre populations urbaines et rurales. En Algérie, en Tunisie et au<br />
Maroc, <strong>de</strong>ux à trois plus <strong>de</strong> ruraux que <strong>de</strong> citadins se trouvent en<strong>de</strong>ssous<br />
du seuil <strong>de</strong> pauvreté. En 2004-05, dans les gouvernorats<br />
urbains d’Egypte, le produit intérieur brut par tête (10 457 livres<br />
(EGP), soit US $1 800) était le double <strong>de</strong> celui <strong>de</strong>s gouvernorats<br />
ruraux du <strong>de</strong>lta (EGP 5 245, soit US $920) ou <strong>de</strong> Haute-Egypte<br />
(EGP5 197), or US $910). La proportion d’Egyptiens vivant en<strong>de</strong>ssous<br />
du seuil <strong>de</strong> pauvreté était <strong>de</strong> 5,7 pour cent dans zones<br />
métropolitaines et <strong>de</strong> 39,1 pour cent en Haute-Egypte rurale. 13<br />
Ce genre <strong>de</strong> disparité se retrouve dans la plupart <strong>de</strong>s pays <strong>de</strong><br />
la sous-région. Au Maroc, les <strong>de</strong>ux tiers <strong>de</strong> la population vivant<br />
en-<strong>de</strong>ssous du seuil <strong>de</strong> pauvreté habitent en milieu rural, donc<br />
avec un accès limité aux services <strong>de</strong> base. Bien que le taux <strong>de</strong><br />
pauvreté ait baissé <strong>de</strong> 19 pour cent <strong>de</strong> la population en 1999 à<br />
15 pour cent en 2009, il s’est amélioré surtout en ville, le taux <strong>de</strong><br />
pauvreté rurale étant resté stable à 22 pour cent et les <strong>de</strong>ux tiers <strong>de</strong><br />
L’éTAT <strong>de</strong>s <strong>VILLes</strong> d’AFrIQUe dU NOrd<br />
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