L'éTAT de VILLes AFrIcAINes - UN-Habitat

GRAPHIQUE 6.4: lusaKa: aGe et seXe de la PoPulation – an 2000 GRAPHIQUE 6.5: Harare: aGe et seXe de la PoPulation
Years
80+
75-79
70-74
65-69
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5-9
0-4
HOMMES FEMMES
15.0 10.0 5.0 0.0
% population
5.0 10.0 15.0
Source: Lusaka Integrated Development Plan, June 2000 Source: National Census 2002
des écoles étaient défaillantes, avec entre autres 39 pour cent seulement
de réussite en mathématiques chez les jeunes Noirs en 2008
(alors que le seuil d’admission avait été abaissé de 50 à 30 pour cent
de bonnes réponses) contre 98 pour cent chez les Blancs. En outre,
28 pour cent des Blancs avaient bien répondu à au moins 80 pour
cent des questions, contre seulement deux pour cent chez les Noirs. 10
Les zones urbaines à bas revenus, et notamment les établissements
irréguliers, se caractérisent par des carences multiples. Certaines
tiennent à l’évolution historique, y compris la distribution des
ressources ou les cultures d’adoption. Toutefois, l’avenir va
manifestement dépendre de la façon dont les divers pays vont
améliorer les conditions et les perspectives de la majorité de leurs
populations urbaines, qui se trouve être composée d’enfants,
d’adolescents et de jeunes gens.
Les Liens Entre Pauvreté, Inégalité et Habitat
Insalubre
Un développement urbain inégal fondé sur la race ou la classe
se fait toujours sentir dans les zones urbaines d’Afrique australe.
Dans bien des cas, la dimension raciale (Noir/Blanc) pourrait être
en train de s’atténuer au profit de la distinction par catégories socioeconomiques,
même si celles-ci restent manifestement liées au facteur
ethnique. D’un côté, on trouve les cultures “montantes” qu’inspire
la notion de “ville-monde” avec des équipements soumis à la loi du
marché, comme on en trouve la manifestation physique dans les
zones “de charme” et les endroits voués au divertissement de luxe
dans les banlieues privilégiées par la bourgeoisie et les élites, ou les
touristes, avec galeries marchandes fermées et résidences encloses. 11
D’un autre côté prolifèrent les bidonvilles et autres établissements
irréguliers surpeuplés et manquant de tout, qui abritent la majorité de
la population, y compris des Noirs des campagnes et des immigrés de
la sous-région ou d’ailleurs. L’exode rural demeure certes important,
sans pourtant aujourd’hui dépasser huit pour cent du total de la
population. La migration vers les villes prend divers aspects, comme
la migration circulaire de et vers les campagnes ou les pays de la
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0-4
8.0
HOMMES FEMMES
6.0 4.0 2.0 0.0 2.0 4.0 6.0 8.0 10.0
% population
sous-région, et la migration par degrés qui voit ses adeptes faire des
étapes successives dans des villes de plus en plus importantes. C’est à
ce dernier phénomène que les établissements urbains de dimensions
réduites doivent d’accueillir une immigration plus abondante que les
grandes agglomérations. 12
Les populations urbaines qui vivent dans le manque sont largement
négligées ou ignorées par les systèmes officiels de gouvernance, ou
considérées comme autant de cas pathologiques. Comme c’était
déjà le cas à l’époque coloniale ou celle de l’apartheid, les projets
d’aménagement et de démolition préalable visent toujours les
terrains illicitement occupés (squats), les habitants étant relogés dans
les ghettos urbains à la périphérie, loin de tout emploi, de tout réseau
social et de tout service. A Durban, au Cap et à Johannesburg, les
catastrophes chroniques (notamment les incendies ou inondations
qui sèment la ruine dans des populations entières) restent considérées
par les responsables publics comme des “catastrophes naturelles” ou
des dysfonctionnements dus aux pauvres qui en sont les victimes. 13
Il s’agit pourtant là manifestement des conséquences de choix publics
asymétriques qui favorisent les riches au détriment des pauvres.
Les pauvres sont les plus exposés et les plus vulnérables aux
catastrophes et à la maladie. Le Graphique 6.6 illustre la prévalence
GRAPHIQUE 6.6: Prévalence du viH cHez les 15-49 ans, aFriQue du
sud, 202
Type de localité
Total
Urbaine
Bidonvilles
Urbaine
Habitat formel
Exploitations
agricoles
Exploitations
agricoles tribales
Source: SACN (2004).
0 5 10 15 20 25 30
Prévalence (%)
L’éTAT des VILLes d’AFrIQUe AUsTrALe
197