L'éTAT de VILLes AFrIcAINes - UN-Habitat

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mauvaise sécurité à bord et d’une mauvaise intégration avec les autres
modes de transport (autobus et taxis informels) (DBSA, 2006: 41).
Quant aux taxis informels, pour plus efficaces qu’ils soient, ils se
caractérisent par leur désinvolture vis-à-vis des passagers, des types
de conduite dangereux, ainsi que des véhicules surchargés et mal
entretenus.
L’inégalité domine aussi dans le domaine de l’électricité, dont
la production est une source majeure de CO 2 . Chez les ménages
pauvres du Cap, 10 à15 pour cent du revenu va à l’énergie, contre
3 à 5 pour cent chez les ménages aisés. Les ménages privés de tout
accès, soit les plus pauvres, contribuent seulement six kilos de CO 2
par mois, contre 240kg pour ceux à bas revenus et jusqu’à 750kg par
ménage et par mois dans les classes moyennes et supérieures. 42
Les collectivités locales peuvent réduire la dépendance pétrolière
des villes et leur empreinte carbonique de diverses façons, dont
notamment les suivantes:
• la conception des villes, des quartiers et des bâtiments doit
donner la priorité à l’efficacité énergétique, au raccourcissement
des déplacements, aux cycles et aux transports en commun
plutôt qu’aux modes de transport motorisés privés;
• une législation et des interventions qui allient l’environnement et
l’économie, y compris les énergies renouvelables dans l’industrie,
les bâtiments publics et résidentiels, et plus généralement
l’intégration de politiques vertes dans les règlementations
municipales;
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Un exercice de simulation des inondations au Mozambique. ©david Gough/irin
• avec le “dividende de l’autorité urbaine,” les gestionnaires urbains
sont bien placés pour privilégier des stratégies vertes en matière
de marchés publics, qui donnent la priorité à l’adaptation ou
l’atténuation du changement climatique;
• la mise en commun des fonctions d’approvisionnement des
municipalités en matière de services, biens et technologies
“vertes” permettrait de faire des économies tout en parvenant
à une masse critique de choix qui anticipent sur le changement
climatique, avec la demande qui s’ensuit pour des produits et
services innovants; et
• la mise en place de programmes d’incitation pour le
développement d’entreprises vertes.
Changement Climatique et Villes: Que Savons-
Nous?
Ces 10 dernières années, les gouvernements d’Afrique australe
ont mis au point des cadres nationaux concernant le changement
climatique qui visent à équilibrer les politiques d’atténuation
et d’adaptation tout en cherchant à favoriser des économies
et des sociétés plus résistantes à ce changement et à plus faible
consommation de carbone. Ces mesures visent à intégrer politiques
nationales et initiatives mondiales, mais elles se déploient surtout en
dehors de la sphère municipale.