Brasil e China no Reordenamento das Relações ... - Funag

china-brasil: uma relação multifacetada e dinâmica
Este cenário macroeconômico está associado a uma postura mais
pragmática no que se refere à política externa. Procurou distensionar
conflitos com a maioria dos países vizinhos e estabelecer relações
econômicas de longo prazo com países da periferia capitalista.
Paralelamente, vem tentando se colocar como alternativa às tradicionais
potências ocidentais, utilizando-se do discurso de defesa de um mundo
mais multipolar, sem deixar de ter relações privilegiadas com os Estados
Unidos.
O padrão de comércio entre Brasil e China é muito diferente daquele
estabelecido entre a maioria dos outros países da América Latina com
a China. Essa diferença decorre da peculiaridade da estrutura industrial
brasileira e de seu padrão mais complexo de integração na economia
mundial.
Enquanto nas economias que passaram por processos de
desindustrialização, ou que não avançaram nas fases mais complexas
do processo de substituição de importações, como o Chile e o Peru,
a adaptação a um contexto global marcado pela emergência chinesa
tende a se dar sem interrupções graves na produção doméstica; nos
casos de Argentina, Brasil e México, a ascensão da China tende a trazer
ajustamentos estruturais mais traumáticos.
Vale à pena, portanto, considerar a tese formulada por Castro (2008):
quanto menos desenvolvida e diversificada for uma economia às vésperas
de ingressar no mercado global crescentemente afetado pela expansão
chinesa, mais rápido ela tende a crescer desde que possa atender o
perfil e a magnitude da demanda chinesa, e que esta se mantenha em
crescimento contínuo, permitindo ao menos a manutenção do elevado
preço das commodities.
As especificidades do caso brasileiro derivam da estrutura mais
diversificada de exportações – incluindo uma vasta gama de produtos
necessários por parte da China – a maior escala e nível de integração entre
suas cadeias produtivas, especialmente na indústria de transformação, e
o fato de que as exportações brasileiras especialmente para outros países
latino-americanos, em parte coincidem com as importações desses países
que são provenientes da China. A este respeito, Jenkins, Dussel Peters e
Moreira (2008) apontam como o Brasil vem sendo deslocado no mercado
mundial pelo país asiático em setores como aço, calçados e eletrônicos.
Já no mercado interno brasileiro, a pressão competitiva chinesa tem se
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