Brasil e China no Reordenamento das Relações ... - Funag

asil-china: políticas de ciência e tecnologia, diferenças e desafios
praticamente obrigando significativa transferência de tecnologia, direta ou
indiretamente, aos que lá se instalam, além de criar, ou forçar, condições
para diversos spillovers; muitos malgré a própria vontade ou projeto do
empresário estrangeiro. Histórias nesse sentido são frequentes, da parte
dos norte-americanos, europeus e até brasileiros, embora menos por parte
dos asiáticos. Finalmente, a abertura traduz-se também no esforço em
adquirir conhecimentos fora e completar o aprendizado em centros de
excelência no exterior. Apenas como ilustração, de cada sete títulos de
Ph.D. concedidos nos EUA, um é para um cidadão chinês 5 .
O segundo diz respeito ao progressivo estabelecimento de uma
rede nacional de telecomunicações eficiente e razoavelmente barata.
Essa infraestrutura, controlada por um monopólio estatal, a China
Mobile, fecha o círculo virtuoso de um uso intensivo de tecnologias
de informação, aumentando e aprimorando a difusão das inovações,
processos e comandos.
A combinação desses pontos essenciais – parte de um conjunto mais
extenso – permite vislumbrar, ainda e sempre com admiração, por que,
em um intervalo de aproximadamente 20 anos, o país mudou de um
exportador extremamente competitivo de pentes de plástico e calçados de
terceira, senão quinta categoria, para um provedor, em ritmo crescente,
de manufaturados cada vez mais sofisticados e de melhor qualidade.
Obviamente, há críticos ao sistema de C&T e seus resultados.
Na área da educação superior, levanta-se suspeitas ou mesmo
acusações de corrupção; excessivo intervencionismo político no ensino e
na pesquisa; excesso de plágio; e um extremo favorecimento à quantidade
e à sua rápida expansão, em forte detrimento da qualidade. Essas e outras
críticas, porém, não empanam o êxito fenomenal alcançado, que justifica,
a meu ver, a conotação dos tempos de hoje como uma Era Magnífica
(shengshi), conceito usado pelos círculos oficiais.
Entretanto, há algo a acrescentar, no mínimo, em nível de conjectura.
3. Fragmentação: uma Conjectura
O processo de inserção da China nos fluxos de comércio internacional,
a partir do final da década de 70, deu-se de modo bastante bem planejado.
5 Shijie ribao de 9 de abril de 2010, página A1. Agradeço a Cheng Li, da Brookings Institution,
EUA, essa e outras indicações.
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