Brasil e China no Reordenamento das Relações ... - Funag

asil-china: políticas de ciência e tecnologia, diferenças e desafios
dos mesmos, examinar os seus resultados ao longo do tempo. Esses,
no caso em pauta, são indubitavelmente positivos 11 .
Considerando-se agora o sistema educacional brasileiro como um
todo, ele sabidamente sofre de graves deficiências, que urge serem
atacadas. Foge aos propósitos desse ensaio um debate nessa direção.
Embora consciente de que todas as partes do sistema se relacionam,
problemas no ensino primário, ou no correto domínio do inglês, como
principal idioma estrangeiro, repercutindo na capacidade potencial e
futura do complexo de C&T, sustento que, mesmo assim, a dinâmica
dessa área é positiva.
No âmbito dos investimentos em pesquisa e desenvolvimento
(P&D), de 2004 a 2007, em termos brutos, eles saltaram de US$ 15,5
para 22,4 bilhões. Se os da Turquia, nos doze anos de 1995 a 2007,
aumentaram seis vezes 12 , ao número brasileiro há que acrescentar os
pagamentos de royalties relativos às compras de tecnologia estrangeira,
a maioria delas feitas pelas diversas sucursais de multinacionais aqui
instaladas. Além disso, várias de nossas multinacionais adquirem
tecnologia diretamente no exterior, por meio de suas unidades lá fora,
e tais valores muitas vezes não estão disponíveis. A obtenção de uma
série que integre essas três origens de gastos em P&D não é simples,
devido às dificuldades em limpar os dados das duas últimas fontes 13 .
Estimativas informais indicam que o valor final pode chegar a perto
do dobro dos números anteriores.
A abertura ao exterior é notável também no que se refere aos
inúmeros intercâmbios, colaborações e programas conjuntos com centros
e universidades estrangeiras, algo que só faz crescer, e aceleradamente,
devido ao recente interesse pelo Brasil.
Essa situação globalmente encorajadora levanta, no entanto,
preocupação quando se busca o foco de todos esses esforços. Aí, faltam
grandes orientações e estratégias claras, e mecanismos de incentivo e
11 Menciono a CAPES por estar mais diretamente relacionada ao exemplo que dei. Não esqueço
políticas interessantes do CNPq e da FINEP, por exemplo. Apenas o meu objetivo aqui não é
fazer uma resenha completa das mesmas.
12 De acordo com o estudo mencionado na nota 2.
13 Preços de transferência e incentivos fiscais distintos (os royalties pagos no exterior são isentos
de imposto, por exemplo) são alguns dos problemas. O Ministério da Fazenda tem interesse no
assunto.
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