Brasil e China no Reordenamento das Relações ... - Funag

asil-china: desafios e oportunidades
de 1978, caracterizadas pelo sistema unitário de propriedade pública e
pela economia planificada.
Na fase preliminar do processo de Reforma e Abertura Econômica
para o Exterior (1978-1984), a China permitiu que certa quantidade
de economias privadas desempenhasse um papel específico no
âmbito da produção e da circulação, enquanto se preservava a forma
de propriedade pública. Isto se deu em função do pensamento realista
e pragmático de Deng Xiaoping, interpretado em suas célebres
frases, como “Gato preto ou gato branco, o importante é que cace
ratos” e “Que uma parte da população torne-se rica primeiro”.
No que se refere à administração da economia nacional, o
governo deixou de utilizar a passada economia totalmente planificada
e passou a dar importância à função de ajuste do mercado, isto é,
implementando uma economia mercantil planificada. Contudo,
nessa passagem, devido à insuficiência da abertura mental e ao
temor de romper com os limites gerais da economia planificada,
a regulamentação mercantil se limitava a desempenhar um papel
suplementar – situação descrita como “administração planificada
como principal e regulação mercantil como suplementar”.
Depois de uma serie de explorações praticas e teóricas tanto
positivas como negativas, a China adotou, em 1992, de forma
definitiva, como objetivo do processo de Reforma o estabelecimento
de um sistema de economia de mercado, cuja realização requeria
três suportes: 1) Estabelecer um mercado em que convivam diversos
componentes econômicos e implantar um moderno sistema de
empresas, com foco no sistema de companhias por ações; 2) Configurar
o mecanismo funcional microeconômico em que o mercado determina
os preços e desempenha um papel fundamental na distribuição de
recursos; 3) Desenvolver um sistema de regulação macroeconômica
em que os meios fiscal e financeiro atuem como a alavanca principal.
Com a instauração de tal sistema econômico, a função do
mercado na distribuição de recursos não apenas reforça, mas
ainda desempenha um papel fundamental. Em comparação com o
sistema econômico de planificação, as três mudanças acima citadas
constituem uma reforma de caráter radical.
O objetivo final do sistema socialista de economia de mercado
consiste em alcançar a igualdade e a justiça social, bem como
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