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Brasil e China no Reordenamento das Relações ... - Funag

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josé e. cassiolato e helena m. m. lastres<br />

aqui apresentada. A reforma necessitava tanto de mudanças estruturais<br />

<strong>no</strong> sistema produtivo chinês quanto de uma transformação de sua base<br />

científico-tec<strong>no</strong>lógica a serem alcança<strong>das</strong> por meio de um planejamento<br />

de longo prazo.<br />

3 –APolítica Chinesa de C&T e a Busca de I<strong>no</strong>vaçõesAutóctones<br />

Evidentemente a política industrial e tec<strong>no</strong>lógica implementada na<br />

<strong>China</strong> tem tido um importante papel <strong>no</strong> desenvolvimento da eco<strong>no</strong>mia e<br />

na forma de inserção do país na eco<strong>no</strong>mia mundial. A <strong>China</strong> implementou<br />

seu primeiro conjunto explícito de políticas industriais <strong>no</strong> final dos<br />

a<strong>no</strong>s 1980 e desde então a intervenção estatal tem sido guiada para<br />

a industrialização, com ênfase nas chama<strong>das</strong> “indústrias pilares” que<br />

consistem em setores high-tech, intensivos em capital e tec<strong>no</strong>logia. A<br />

partir da contribuição de Zhang e Long (1997), autores como Lu, D.<br />

(2000) e Ke Li (2004) apresentam os principais instrumentos de política<br />

industrial empregados na <strong>China</strong> <strong>no</strong> período recente, dos quais podemos<br />

destacar:<br />

- Planejamento e financiamento de longo prazo por parte do<br />

gover<strong>no</strong> central: investimento direto em projetos de infraestrutura,<br />

assistência financeira para indústrias-chave, prioridade para<br />

projetos em regiões me<strong>no</strong>s desenvolvi<strong>das</strong>, fornecimento de crédito<br />

em condições favoráveis para o empreendedorismo;<br />

- Medi<strong>das</strong> administrativas para implementar políticas de organização<br />

industrial diretamente relacionada às empresas;<br />

- Políticas de controle de preços sobre o fornecimento de<br />

determinados bens e serviços como, por exemplo, energia;<br />

- Apoio a indústrias-chave, como, por exemplo, fomento ao<br />

desenvolvimento de indústrias de tec<strong>no</strong>logias da informação e<br />

comunicação (TICs); e<br />

- Condições de funcionamento específico a empresas estrangeiras,<br />

como, por exemplo, a proibição de comercializar produtos não<br />

produzidos na <strong>China</strong> <strong>no</strong> mercado inter<strong>no</strong> e as exigências para as<br />

empresas estrangeiras que querem se instalar <strong>no</strong> país referentes<br />

à transferência de tec<strong>no</strong>logia e associação com empresas<br />

domésticas.<br />

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