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Brasil e China no Reordenamento das Relações ... - Funag

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vera thorstensen<br />

- Salvaguar<strong>das</strong> transitórias para produtos específicos: <strong>no</strong> caso<br />

em que produtos chineses estejam sendo importados por outros<br />

membros, em quantidades crescentes e em condições de causar ou<br />

ameaçar causar desorganização <strong>no</strong> mercado desses membros, as<br />

partes devem entrar em consultas e a <strong>China</strong> deve tomar as ações<br />

devi<strong>das</strong>. Se as consultas não derem resultado, o membro afetado<br />

podem limitar as importações, até a eliminação da perturbação<br />

causada. Tais salvaguar<strong>das</strong> só podem ser aplica<strong>das</strong> por um período<br />

de 12 a<strong>no</strong>s, isto é, até o final de 2013. Vale <strong>no</strong>tar que a aplicação<br />

de salvaguar<strong>das</strong> contra produtos chineses possui exigências<br />

me<strong>no</strong>s restritivas que contra produtos dos demais membros, como<br />

estabelecido <strong>no</strong> Acordo sobre Salvaguar<strong>das</strong>, o que facilitaria sua<br />

utilização. No caso <strong>das</strong> salvaguar<strong>das</strong> contra os outros membros,<br />

adota-se o conceito de sério prejuízo, enquanto que contra a <strong>China</strong><br />

basta o conceito de perturbação de mercado; e<br />

- Mecanismos de revisão: todos os órgãos da OMC envolvidos<br />

nas negociações (16 comitês) devem estabelecer mecanismos de<br />

revisões anuais para acompanhar a implementação do protocolo,<br />

por um período de oito a<strong>no</strong>s, e devem reportar-se ao Conselho<br />

Geral.<br />

3.2.3. Impactos da acessão<br />

Os impactos e os custos da adesão para a <strong>China</strong> foram significativos.<br />

Várias <strong>das</strong> regras negocia<strong>das</strong> foram mais restritivas que as impostas a<br />

outros membros em acessão, criando uma organização com dois quadros<br />

regulatórios diferentes. Tais conflitos de <strong>no</strong>rmas começam a ser objeto<br />

de análise e questionamentos <strong>no</strong> próprio Mecanismo de Solução de<br />

Controvérsias. Os principais setores afetados, segundo o TPR da <strong>China</strong>,<br />

foram os seguintes:<br />

- Agricultura: nas negociações sobre agricultura, ficou estabelecida<br />

uma maior abertura para o mercado chinês, não só por meio do<br />

estabelecimento de tarifas relativamente mais baixas (média de<br />

15%), como também pela eliminação de subsídios à exportação<br />

(ainda em discussão na Rodada de Doha) e pela redução de apoios<br />

inter<strong>no</strong>s para 8,5% do valor da produção agrícola (ainda em aberto<br />

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