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Brasil e China no Reordenamento das Relações ... - Funag

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vera thorstensen<br />

outros sete membros, contra os EUA, sobre salvaguar<strong>das</strong>. Entretanto,<br />

desde o período em que negociava sua acessão à OMC, a <strong>China</strong><br />

atuou como terceiro interessado em grande número de casos (78),<br />

participação inferior apenas ao Japão (105), UE (103) e EUA (86).<br />

As medi<strong>das</strong> antidumping são o principal objeto de reclamações<br />

pela <strong>China</strong>, que julga as medi<strong>das</strong> aplica<strong>das</strong> contra ela abusivas,<br />

especialmente, <strong>no</strong> que se refere à utilização de métodos alternativos<br />

para o cálculo da margem de dumping, uma vez que a <strong>China</strong> é<br />

considerada como eco<strong>no</strong>mia não de mercado.<br />

A <strong>China</strong> teve significativo sucesso em suas deman<strong>das</strong>, com ao<br />

me<strong>no</strong>s parte de seus pedidos tendo sido reconhecidos pelos painéis<br />

ou Órgão de Apelação. A única exceção é o caso US – Tyres (DS399),<br />

ainda em apelação, referente à salvaguarda transitória aplicada pelos<br />

EUA, <strong>no</strong> qual o painel rejeitou to<strong>das</strong> as deman<strong>das</strong> da <strong>China</strong>.<br />

Cabe também apontar que apenas um dos casos levados pela<br />

<strong>China</strong> ao DSB foi solucionado por meio de negociação entre as<br />

partes. Dos oito pedidos de consulta, apenas dois não resultaram<br />

na composição de painel, sendo uma <strong>das</strong> consultas ainda bastante<br />

recente, podendo ser levada à abertura de um painel.<br />

5. Acordos Preferenciais de Comércio (APCs)<br />

Parte importante da política de comércio internacional de cada<br />

país é a participação em acordos preferencias, incluindo acordos<br />

regionais, bilaterais ou não recíprocos com os países me<strong>no</strong>s<br />

desenvolvidos. Esses acordos permitem não só a obtenção de tarifas<br />

nulas entre as partes, como a negociação de inúmeras regras que<br />

afetam diretamente o comércio entre as partes, como SPS, TBT,<br />

TRIMs. Importante instrumento de comércio são as regras de<br />

origem, que permitem acesso à preferencia estabelecida. Atualmente,<br />

vários temas que ainda não estão incorporados à OMC estão sendo<br />

negociados entre as partes dos acordos preferenciais, principalmente<br />

<strong>no</strong>s acordos dos EUA e da UE. O <strong>Brasil</strong> tem sido me<strong>no</strong>s agressivo<br />

na negociação de acordos preferenciais, ao contrário da <strong>China</strong>,<br />

que partiu agressivamente para a construção de uma vasta área<br />

de preferência, aliando comércio ao suprimento de insumos não<br />

disponíveis internamente.<br />

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