_Hinrichs_Kleinback

Cap. 19 A Questão Energética no Brasil 489
1. o preço do etanol combustível, inicialmente fixado em 64,5% do preço da
gasolina, aumentou gradualmente durante a segunda metade da década de 1980
e a primeira metade da década de 1990 até chegar a 80% do valor da gasolina;
2. o imposto sobre produtos industrializados — IPI, inicialmente mais baixo para
veículos movidos a álcool do que para os mesmos modelos movidos a gasolina,
deixou de ser uma vantagem competitiva para os movidos a álcool em 1990,
quando o Governo Federal criou o "carro popular", mais barato e com motores
de até 1.000 centímetros cúbicos. De acordo com as novas regras, o "carro popular"
teve o IPI reduzido a 0,1%. Como a indústria automobilística teve dificuldades
de adaptar fácil e rapidamente os motores "populares" para utilizarem
álcool puro, a categoria declarou que a adaptação "os tornaria mais caros e
levaria mais tempo", o que era inviável devido à fortíssima competição que se
estabeleceu entre os fabricantes para aproveitar a redução do imposto;
3. a falta de confiança generalizada no suprimento regular de álcool e a crescente
necessidade de se importar etanol e/ou metanol para compensar a redução na
produção local. Alguns autores apontam que essa redução na produção local foi
causada pelo aumento do preço do açúcar no mercado exterior, o que levou os
usineiros brasileiros a destinarem a maior parte da cana-de-açúcar plantada no
país para a produção de açúcar.
Como resultado desses fatores, em meados da década de 1990 as vendas de carros
movidos a álcool caíram a praticamente zero e ficou claro que o outrora maior programa
de biomassa combustível do planeta seria completamente desmantelado se novas e objetivas
políticas públicas de incentivo à utilização do álcool combustível não fossem rapidamente
adotadas pelo Governo Federal brasileiro.
FIGURA 19.6
Participação do número de veículos movidos a álcool no total de veículos produzidos no
Brasil, 1979-2002. FONTE: ASSOCIAÇÃO NACIONAL DOS FABRICANTES DE VEÍCULOS AUTOMOTORES — ANFAVEA.