Sistemul NaĹŁional de Cercetare, Dezvoltare ĹŸi Inovare ĂŽn ... - IFA

IV.6. CONCLUZII PENTRU EVALUAREA ÎN CONTEXT INTERNATIONAL
A SISTEMULUI DE CDI DIN ROMÂNIA
Cât priveşte cadrul conceptual specific al promovării adoptării inovării
tehnologice, putem sublinia: climatul inovativ sărac, caracterizat prin
condiţii deficiente legate de afaceri şi guvernare, şi infrastructura
insuficientă. Este necesară oferirea unei asistenţe considerabile - tehnice,
financiare, comerciale, juridice etc. - prin agenţii autonome (posibil
sectoriale) flexibile la nevoile şi specificul companiilor. Mai mult, este
necesară susţinerea antreprenorială a companiilor şi a comunităţilor locale
prin instrumente capabile a mobiliza eficient resursele locale, cu luarea în
considerare a particularităţilor (naţionale, regionale, sectoriale, locale etc.)
în termeni nivel de dezvoltare, specializare etc.
La nivel naţional, trebuie luate în calcul reglementările şi stimulentele
adecvate pentru stimularea investiţiilor străine directe, ce au un rol
important în dezvoltarea tehnologică, condiţiile de acordare a brevetelor şi
a licenţelor, precum şi problemele legate de nevoia şi scurgerea de materie
cenuşie (brain needs and drain) 231 .
Liniile de acţiune preferate de decidenţii politici din domeniul CDI, în
ultimii ani, s-au axat pe următoarele probleme:
A. Schiţarea şi armonizarea unor mix-uri de politici cuprinzătoare,
capabile să stimuleze investiţia în CDI, prin:
creşterea eficienţei acţiunilor de promovare a CDI:
încurajarea întocmirii unor mix-uri de politici capabile să genereze o
varietate de instrumente de politici într-o manieră coerentă;
dezvoltarea unor interacţiuni între politicile implementate în diferite ţări
şi de către UE ca întreg, în special prin metoda deschisă a coordonării
optimizarea diferitelor instrumente de finanţare în cadrul mix-urilor de
politici naţionale, luând în considerare necesităţile diferitelor segmente
industriale şi evoluţiile din domeniul CDI, la nivel naţional şi european
B. Redirecţionarea cheltuielilor publice către activităţi bazate pe
cunoaştere, în special cercetare şi inovare;
C. Cerinţe (premise) referitoare la bugetul de stat pentru atingerea
obiectivului de 3% şi repartiţia rolurilor între nivelurile naţional şi european;
D. Redirecţionarea ajutoarelor de stat către CDI.
231 Cf. Jean-Eric Aubert, Promoting Innovation in Developing Countries: A Conceptual
Framework, World Bank Institute, iulie 2004.
521