Sistemul NaĹŁional de Cercetare, Dezvoltare ĹŸi Inovare ĂŽn ... - IFA

Inovarea şi cercetarea-dezvoltarea:
Parlamentul European subliniază importanţa deosebită a cercetăriidezvoltării
pentru creşterea competitivităţii UE într-o economie globală. În
acest context, ajutoarele de stat pentru CD trebuie să fie evaluate în lumina
obiectivelor Strategiei de la Lisabona, iar reglementările în domeniu trebuie
să permită statelor membre să ţintească eşecurile pieţei şi să elaboreze
măsuri de ajutor care să stimuleze firmele industriale să crească investiţiile
în CD. Totuşi, ajutoarele de stat pentru CD nu trebuie să distorsioneze
concurenţa, în special prin favorizarea „jucătorilor” existenţi pe piaţă. În
acest context, eliminarea barierelor de reglementare şi fiscale din statele
membre, care împiedică dezvoltarea afacerilor tinere şi inovative, constituie
o prioritate.
Dezvoltarea tehnologiilor în domeniul protecţiei mediului în UE - în
special în sectorul energiei - a fost afectată de ajutoarele de stat
substanţiale acordate pentru combustibilii fosili şi energia nucleară.
Revizuirea liniilor directoare ale UE privind ajutoarele de stat trebuie să
aibă la bază şi principiul, potrivit căruia costurile externe trebuie să fie
incluse în preţul energiei din diferite surse.
Parlamentul European sprijină intenţia Comisiei de a spori flexibilitatea
utilizării ajutoarelor de stat pentru crearea şi promovarea ideilor inovative în
institutele de cercetare şi universităţile din sectorul public şi de a elabora
reglementări clare şi simple privind modalităţile de transferare a ideilor şi
expertizei către firme. În această privinţă, este importantă generarea
inovării prin intermediul colaborării şi parteneriatelor public-private.
Un principiu esenţial pe care trebuie să îl aibă în vedere Comisia se
referă la necesitatea ca ajutorul de stat să nu favorizeze firmele individuale.
Parlamentul cere Comisiei să pună accent pe orientarea ajutoarelor către
activităţile de CD şi clusterele pentru inovare.
Parlamentul susţine intenţia Comisiei da a crea un sistem mai flexibil
al ajutoarelor de stat, pentru a sprijini activităţile inovative în mod
proporţional cu depărtarea lor de piaţă.
V.3.3. NOUL CADRU COMUNITAR AL AJUTOARELOR DE STAT PENTRU CDI,
2007-2013 249
Comisia Europeană a publicat la 20 aprilie 2006 proiectul preliminar al
Cadrului Comunitar pentru Ajutoare de stat pentru Cercetare-dezvoltare şi
Inovare, care va înlocui actualul Cadru pentru Ajutoare de stat pentru
Cercetare şi Dezvoltare, ce va expira la 31 decembrie 2006. Noul cadru va
249 Community Framework for State aid for Research and Development and Innovation,
Staff paper-preliminary draft, Brussels, 20.4.2006.
560