Sistemul NaĹŁional de Cercetare, Dezvoltare ĹŸi Inovare ĂŽn ... - IFA

A se asigura şi prin
asociere în
participaţiune numai
în scopul stimulării
transferului
rezultatelor activităţii
de CD, potrivit
regulamentelor de
organizare şi
funcţionare proprii şi
prevederilor legale
corespunzătoare, cu
aprobarea organului
administraţiei publice
centrale sub
autoritatea căruia
funcţionează şi a
autorităţii de stat
pentru CD.”
participaţiune de a pune în comun resurse
financiare sau mobiliare şi imobiliare în vederea
derulării contractului şi pentru realizarea obiectului
acestuia. Instituţiile publice sunt restricţionate de
Legea finanţelor publice în ceea ce priveşte modul
de administrare şi gestionare a resurselor financiare
şi de Legea domeniului public al statului şi Legea
concesiunii de modul de administrare şi gestionare
a bunurilor imobile pe care le deţin fapt ce face
imposibilă aplicarea conceptului de asociere în
participaţiune şi imposibilitatea legală de a încheia
astfel de contracte.
Participarea cu sumele din venituri proprii ale
universităţilor şi institutelor de cercetare organizate
ca instituţii publice creează din nou probleme din
următoarele motive:
a). Legea finanţelor publice 500/2002
reglementează inclusiv modul de administrare şi
gestionare al veniturilor proprii şi restricţionează
mult mobilitatea fondurilor proprii.
b). Aceeaşi lege permite interpretarea de către
organele de control, în special de cele ale Curţii de
Conturi, a prevederilor legale în sens restrictiv şi
anume în sensul aplicării aceloraşi principii de
gestionare şi administrare ca şi pentru fondurile
bugetare.
c). Sistemul contabil este de o rigiditate
580
o practică la nivelul
sistemului, dar ridică mari
probleme de interpretare în
cazul controalelor mai ales
în materie financiar fiscală
şi pe cale de consecinţă o
ezitare a managementului
persoanelor juridice din
sistemul CDI de a utiliza
orice concept care poate
da naştere acestor
interpretări conducând
până la anularea unor
proiecte