Sistemul NaĹŁional de Cercetare, Dezvoltare ĹŸi Inovare ĂŽn ... - IFA

distorsionare ale erorii de piaţă (de exemplu măsuri generale, măsuri care
vizează acordarea unui ajutor de stat mai mic decât cel necesar pentru
corectarea erorii de piaţă sau pe o durată mai limitată). Ajutorul de stat
pentru inovare trebuie să fie limitat ca scop şi ca durată în timp, fiind supus
unei evaluări periodice, astfel încât să fie stopat dacă nu produce efectele
scontate, la un anumit interval de la acordarea lui.
c. Distorsiunile asupra concurenţei şi efectele asupra comerţului trebuie
să fie limitate.
Reglementările privind ajutoarele de stat pentru inovare trebuie să fie
concepute în funcţie de efectul pe care acordarea ajutoarelor îl are asupra
concurenţei:
ajutoarele de stat pentru inovare acordate IMM-urilor sau activităţilor
necomerciale se pot încadra în categoria regulilor procedurale mai puţin
stricte, ca urmare pot fi exceptate de la notificare sau li se aplică proceduri
de aprobare simplificate;
ajutoarele de stat pentru inovare acordate întreprinderilor mari sau
celor care deţin o cotă de piaţă importantă pot fi autorizate numai după ce
are loc o investigaţie a Comisiei;
pentru a limita riscurile de distorsionare a concurenţei, Comisia a
decis că este necesară limitarea aplicării reglementărilor ex-ante privind
ajutoarele de stat numai la acele activităţi legate strict de inovarea
tehnologică;
beneficiarii ajutoarelor de stat pentru inovare trebuie să fie aleşi pe
baza unor criterii deschise, transparente şi nediscriminatorii, pentru a limita
efectele negative asupra comerţului, care ar putea rezulta din favorizarea
anumitor întreprinderi. Pentru a limita acest tip de efecte trebuie să fie
evitată discriminarea în funcţie de ţara de origine;
ajutoarele de stat pentru inovare nu trebuie să împiedice iniţiativa
privată. De aceea, acordarea acestui tip de ajutoare de stat trebuie să
implice prioritar participarea financiară a sectorului privat, iar ajutoarele
trebuie să fie limitate ca sumă şi durată în timp.
B. Măsuri concrete pentru sprijinirea inovării prin intermediul ajutoarelor
de stat.
În conformitate cu abordarea economică propusă în Planul de
Acţiune, Comisia prezintă şase domenii largi, în care pot fi sprijinite
anumite activităţi legate de inovare, prin măsuri de ajutor de stat:
a. înfiinţarea şi dezvoltarea întreprinderilor inovative (prin scutiri de
taxe şi subvenţii);
b. creşterea flexibilităţii în acordarea ajutoarelor de stat pentru
capitalul de risc;
555