Operationelles Programm - Ziel2.NRW - Landesregierung Nordrhein ...

gründungen verbessert werden. Beide Bereiche sind gleichzeitig von zentraler Bedeutung für
die Innovationsleistung der regionalen Wirtschaft.
Diesen Chancen der ökonomischen Entwicklung des Landes durch KMU und Entrepreneurs
stehen spezifische Defizite und Engpässe gegenüber:
Die Regionalanalyse hat einerseits eine Annäherung der Gründungsintensität an den Bundesschnitt
am aktuellen Rand der Datenlage, andererseits aber auch eine über lange Jahre
ausgeprägte Gründungslücke aufgezeigt. Dementsprechend ist davon auszugehen, dass der
Besatz mit jungen, wachstumsstarken Unternehmen relativ schwach ausgeprägt ist. Dies ist
sowohl hinsichtlich der Innovationstätigkeit als auch hinsichtlich der Modernisierung der Wirtschaft
problematisch. Engpässe für das Gründungsgeschehen sind z.B. eine fehlende Kapitalausstattung
und – damit verbunden – die beschränkten Möglichkeiten, Sicherheiten zu
stellen. Darüber hinaus bestehen oft hohe Unsicherheiten bei den Gründerinnen und Gründern,
z.B. hinsichtlich der Marktentwicklung, ihren Zielsetzungen oder ihren betriebswirtschaftlichen
Kompetenzen. Insgesamt besteht sowohl ein Bedarf bei orientierenden und unterstützenden
Beratungen wie auch bei einer einfachen Finanzierung der ersten geschäftlichen
Schritte.
NRW weist mit 182 € je Arbeitsstunde (2002, Deutschland gesamt: 189 €) die niedrigste Kapitalintensität
unter den westdeutschen Flächenländern auf. Zwischen 1988 und 2002 lag der
Zuwachs (von niedrigem Niveau ausgehend) dabei etwa im Durchschnitt der übrigen westdeutschen
Länder. Die Ausstattung der Arbeitsplätze mit Anlagen, Sach- und Produktionsmitteln
ist somit vergleichsweise niedrig. Dies ist u.a. ein Ergebnis der gealterten Wirtschaftsstruktur.
Die vergleichsweise niedrige Kapitalintensität beschränkt die Innovationsfähigkeit und mittelfristig
auch die Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen. Grundvoraussetzung für die Umsetzung
von Inventionen, prozessualen und organisatorischen Verbesserungen, für das Reaktionsvermögen
im Strukturwandel, für das mittel- und langfristige Wachstum und Überleben
der bestehenden Unternehmen sowie für die Schaffung von Arbeitsplätzen sind ein moderner
Kapitalstock und kontinuierliche betriebliche Investitionen.
Die Produktionskapazitäten des Landes wurden in der Vergangenheit allerdings nur in unterdurchschnittlichem
Maße ausgebaut und erneuert. Insbesondere liegt die Investitionstätigkeit
sowohl hinsichtlich der Wirtschaftskraft als auch hinsichtlich der Einwohnerzahl deutlich unter
dem Durchschnitt der anderen westdeutschen Länder (vgl. Kap. B). Diese Lücke bedeutet
eine Gefährdung von Wachstumspotenzialen und führt mittelfristig zur Erosion der industriel-
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