Operationelles Programm - Ziel2.NRW - Landesregierung Nordrhein ...

Bevölkerungsrückgang und der fortschreitenden Alterung der Gesellschaft. Die Bevölkerungszahl
Nordrhein-Westfalens wird bis 2050 von heute 18,8 Mio. Menschen auf dann
16,2 Mio. zurückgehen. Von den Bevölkerungsrückgängen werden die kreisfreien Städte,
insbesondere des Ruhrgebiets, besonders betroffen sein. Hinsichtlich der demografischen
Entwicklungen ist das Ruhrgebiet anderen Regionen um 10 bis 15 Jahre voraus.
Diese Entwicklungen werden durch Wanderungsbewegungen noch verstärkt. Die Abwanderung
aus den Städten (sowohl großräumig als auch im Rahmen der Suburbanisierung), aber
auch Binnenwanderungsprozesse führen in schrumpfenden Städten zu verstärkter Segregation
nach Einkommen, Lebensstil und Nationalität in unterschiedlichen städtischen Teilräumen.
Ziel für die Stadtentwicklungspolitik ist zu verhindern, dass sich in diesen Städten Gebiete
mit dauerhaften ökonomischen, ethnisch-sozialen, kulturellen und anderen Benachteiligungen
verfestigen und damit der soziale Friede gefährdet wird.
Angesichts der fortschreitenden Überalterung und niedriger Geburtenraten stellen zum einen
Integration und gute Ausbildung der Jugendlichen aus allen gesellschaftlichen Gruppen eine
ökonomische Notwendigkeit für die Existenz der Städte dar. Zum anderen wird die Anpassung
an eine alternde Gesellschaft zur neuen Herausforderung auch hinsichtlich neuer Wirtschaftsstrukturen
und Dienstleistungen.
Handlungsansätze zum Umgang mit den Herausforderungen durch den demografischen
Wandel sind in allen drei Prioritätsachsen des Programms unterstützt, insbesondere durch:
• die Sicherung von Unternehmensnachfolgen in der Prioritätsachse 1,
• die Förderung im Bereich innovativer Dienstleistungen in der Prioritätsachse 2 und
• die Berücksichtigung der durch die demografische Struktur bedingten Potenziale
und Herausforderungen im Rahmen integrierter Konzepte zur Entwicklung benachteiligter
Stadtteile in der Prioritätsachse 3.
Bezug zu übergeordneten Zielen auf europäischer und nationaler Ebene
Dieses zuvor dargestellten Zielsystem des Programms "Regionale Wettbewerbsfähigkeit und
Beschäftigung 2007 – 2013" (EFRE) steht in engem Bezug zu übergeordneten Zielen auf
europäischer und nationaler Ebene und leistet somit maßgebliche Beiträge zur Verwirklichung
der übergeordneten Politikziele. Die nachfolgenden Übersichten zeigen diese hohe
Kohärenz. Weitere Erläuterungen hierzu sind in Kap. C und I gegeben.
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