Operationelles Programm - Ziel2.NRW - Landesregierung Nordrhein ...

E.2 Prioritätsachse 2: Innovation und wissensbasierte Wirtschaft
E.2.1 Ausgangssituation, konzeptionelle Orientierung, spezifische Ziele und Zielgruppen
Im Vergleich zum Bund und insbesondere zu den westdeutschen Flächenländern zeigt sich
in NRW eine allgemeine Innovationsschwäche. Diese äußert sich in prozentual gesehen
relativ niedrigen FuE-Ausgaben und –Beschäftigten, relativ niedrigen deutschen Patentanmeldungen
und dem vergleichsweise geringen Gewicht von technologieintensiven Industrieund
Dienstleistungsbranchen (vgl. Kap B).
Die relativ geringen unternehmensinternen FuE-Kapazitäten und –beschäftigten beeinträchtigen
die Bewältigung des strukturellen Wandels und verringern die Reaktionsmöglichkeiten
der Unternehmen in Zukunft. Schon heute ist ein erheblicher Fachkräftemangel v.a. in den
naturwissenschaftlich-technischen und insbesondere ingenieurwissenschaftlichen Berufen
erkennbar, bei gleichzeitig abnehmender Ausbildung von jungen Männern und Frauen in
solchen Berufen. Im europäischen Vergleich weist Deutschland deutlich niedrigere Frauenanteile
auf als andere Staaten. Damit werden Wettbewerbsfähigkeit und Wachstumsmöglichkeiten
beschränkt. Auch der unterdurchschnittliche Umfang der Patentanmeldungen verdeutlicht
die identifizierten Schwächen. Es entsteht ein deutlicher Handlungsbedarf für eine
regional ausgerichtete Innovationspolitik. Um den Unternehmen zu ermöglichen, die Chancen
einer wissensorientierten Wirtschaft nutzen zu können, bedarf es gezielter Interventionen
zur Stärkung des Forschungs-, Entwicklungs- und Innovationspotenzials.
In vereinfachender Darstellung sind die grundsätzlichen Innovationspotenziale und die infrastrukturelle
Ausstattung (Hochschulen, Forschungseinrichtungen) generell als gut einzuordnen.
Dagegen ist die Umsetzung der Forschungsergebnisse einschließlich des Wissens- und
Technologietransfers eher als problematisch anzusehen (vgl. ausführlich Kap. B).
Wettbewerbsfaktoren liegen in der heutigen Ökonomie in der Fähigkeit von Unternehmen
und Regionen, stetig neue den sich wandelnden Märkten angepasste Produkte und Dienstleistungen
zu entwickeln. Innovation kann sowohl schrittweise oder in signifikanten Sprüngen
erfolgen, sie kann aus eigener FuE, aus dem Technologietransfer oder aus der Entwicklung
neuer Unternehmens-, Vertriebs- bzw. Marketing- oder Managementkonzepte hervorgehen
und somit technologischer oder organisatorischer Natur sein. Die Landesregierung ist sich
mit der Europäischen Kommission darin einig, dass Innovation als ein komplexer Prozess zu
verstehen ist, der neben technologischen z.B. auch organisatorische, logistische, finanz- und
personalwirtschaftliche, vermarktungsrelevante und designorientierte Neuerungen umfasst.
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