Operationelles Programm - Ziel2.NRW - Landesregierung Nordrhein ...

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Die Programmstrategie
D.1 Das Zielsystem des Programms
Im Rahmen der Regionalanalyse wurden die Innovationsschwäche, die Gründungslücke, die
Investitionsdefizite sowie regionale und innerstädtische Divergenzen als die zentralen Problemfelder
der Wirtschaftsentwicklung in Nordrhein-Westfalen identifiziert. Mit dem Einsatz
der Strukturfondsmittel sollen Impulse für die regionalwirtschaftliche Entwicklung des Landes
gegeben werden, um die oben skizzierten ökonomischen Problemlagen zu mildern. Letztendlich
sollen das Programm und seine Maßnahmen einen deutlichen Beitrag dazu leisten,
Beschäftigung zu sichern und neu zu schaffen.
Wesentlicher Ansatzpunkt dazu ist die Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen
und des Wirtschaftsstandortes im Ganzen. Grundannahme ist hier, dass Beschäftigung
dauerhaft nur in wettbewerbsfähigen Unternehmen, die sich an die wandelnden wirtschaftlichen
Rahmenbedingungen und den internationalen Wettbewerb anpassen können,
entsteht. Die Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit der regionalen Wirtschaft und die Förderung
von Innovationsprozessen nehmen schon im Ziel 2-Programm 2000 – 2006 einen
hohen Stellenwert ein. Diese Orientierung soll in Zukunft noch stärker in den Vordergrund
gestellt werden.
Durch die verschiedenen Ziele und Prioritäten des Programms sollen dabei das Reaktionsvermögen
und die Anpassungsfähigkeit der Unternehmen an die Anforderungen der Globalisierung
und den Strukturwandel so verbessert werden, dass zusätzliche Beschäftigung und
zusätzliches Einkommen entstehen. Gleichzeitig sollen – insbesondere in benachteiligten
Gebieten – die regionalen Rahmenbedingungen verbessert und damit die Unternehmen und
Regionen wettbewerbsfähiger gemacht werden.
Die europäischen Strukturfonds tragen zur Umsetzung der Prioritäten der Gemeinschaft bei,
insbesondere zur Stärkung von Wettbewerbsfähigkeit und Innovation entsprechend der Vereinbarungen
von Lissabon und Göteborg. Auch die politische Strategie der Landesregierung
NRW entspricht der Lissabon-Strategie mit ihrer Betonung von Innovation, Wachstum,
Nachhaltigkeit und Wettbewerbsfähigkeit sowie einer stärkeren Förderung der vorhandenen
Stärken der Wirtschaftsstruktur und der Innovationspotenziale.
Vor dem Hintergrund dieser grundsätzlichen strategischen Ausrichtung der Strukturpolitik der
EU und des Landes NRW einerseits und den landesspezifischen Problemen andererseits
ergibt sich folgendes Oberziel der Förderung:
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