Operationelles Programm - Ziel2.NRW - Landesregierung Nordrhein ...

ternehmensbesatz und Clusteraktivitäten zu verzeichnen sind, sollen im Sinne eines Kompetenzfeldansatzes
weiter gestärkt werden.
3. Strategisches Ziel: Förderung einer nachhaltigen Stadt- und Regionalentwicklung
(Prioritätsachse 3)
Die Regionalanalyse hat gezeigt, dass ein beträchtlicher Teil der Entwicklungsdefizite des
Landes in den strukturellen Problemen einzelner Teilräume begründet liegt. Hohe Divergenzen
zwischen Teilräumen stören eine dynamische Gesamtentwicklung und lassen mögliche
Potenziale ungenutzt. Dabei bedingt insbesondere der Entwicklungsrückstand des Ruhrgebietes
einschließlich des unmittelbar angrenzenden Bergischen Städtedreiecks eine unterdurchschnittliche
Entwicklung des gesamten Landes. Die Rahmenbedingungen für die Entfaltung
unternehmerischer Aktivitäten sowie für die Entwicklung überregionaler Wettbewerbsfähigkeit
und spezifischer Kompetenzen sind hier unterdurchschnittlich ausgeprägt.
Durch den Fördermitteleinsatz sollen die Nachteile, die strukturschwache, industriell geprägte
Regionen aus den Folgen des wirtschaftlichen Strukturwandels zu tragen haben, ausgeglichen
werden. Als Ziel wird insbesondere angestrebt, das Ruhrgebiet zu einer der führenden
Metropolregionen in Europa zu entwickeln. Dazu ist die Anziehungskraft der Region für
Investoren und Arbeitskräfte zu steigern, wie dies auch in den Strategische Leitlinien gefordert
ist. Die Rahmenbedingungen sind so zu verbessern, dass ansässige Unternehmen die
Anpassung an den Strukturwandel und die Herausforderungen der Globalisierung besser
bewältigen können. Unternehmen und die Region sollen über diesen Nachteilsausgleich
auch in die Lage versetzt werden, im interregionalen und internationalen Innovationswettbewerb
bestehen zu können. Indem die Wettbewerbsfähigkeit der benachteiligten Regionen
gestärkt wird, verbessern sich die Entwicklungschancen und –potenziale des gesamten Landes.
Des Weiteren ist es Ziel der EFRE-Förderung, in benachteiligten Stadtteilen, in denen sich
ökonomische, gesellschaftliche, städtebauliche und ökologische Probleme konzentrieren, zur
Bewältigung der Herausforderungen beizutragen. Das Ziel der Kohäsionspolitik, den sozialen
Zusammenhalt zu fördern, ist auch auf kleinräumiger Ebene zu verfolgen, um die Wettbewerbsfähigkeit
der nordrhein-westfälischen Städte insgesamt nicht zu gefährden. Dies entspricht
dem Handlungsrahmen, der durch den Artikel 8 der EFRE-Verordnung in Verbindung
mit den Strategischen Leitlinien eröffnet wird, die für die Umsetzung von partizipativen, integrierten
Strategien zum Umgang mit den komplexen Problemlagen in benachteiligten Stadtteilen
ein breites Maßnahmenspektrum vorschlagen. 66
66 vgl. Verordnung (EG) Nr. 1080/2006 des europäischen Parlaments und des Rates vom 5. Juli 2006
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