Operationelles Programm - Ziel2.NRW - Landesregierung Nordrhein ...

E.3.3 Maßnahme 3.2: Beseitigung von Entwicklungsengpässen insbesondere in
industriell geprägten Regionen
E.3.3.1 Beschreibung der Maßnahme
Zur Verbesserung der Standortfaktoren als Voraussetzung für eine wissensbasierte Ökonomie
hat das Land in der Vergangenheit bereits erhebliche Investitionen in die Modernisierung
der Infrastruktur sowie die Sanierung altindustrieller Standorte geleistet. So wurde der Gewerbeflächenengpass
im Ruhrgebiet mit erheblichem Mittelaufwand vor allem durch die Sanierung
von Brachflächen abgebaut.
Trotzdem bestehen in strukturell besonders belasteten Städten, Stadtteilen und Regionen
weiterhin spürbare Entwicklungsengpässe. So wird z.B. in einigen Teilen des Ruhrgebietes
die wirtschaftliche Entwicklung weiterhin erheblich durch Flächen mit Altlasten, einen Mangel
an Freiraumflächen, eine niedrige Landschaftsqualität und ein damit verbundenes negatives
Image behindert, was sich insbesondere bei der überregionalen und internationalen Akquisition
von Unternehmen als Negativfaktor erweist.
Es mangelt, trotz positiver interkommunaler Beispiele (z.B. Gewerbepark Genend, Industriepark
Dorsten-Marl, Regionaler Flächenpool wir4), an regionalen Flächenkonzepten, in deren
Rahmen verbindliche Vereinbarungen getroffen werden, wann und wie viele Gewerbestandorte
entwickelt werden und mit welchem Profil sich die Region auf dem Markt präsentieren
will.
Das Angebot an leistungsfähiger Infrastruktur und die Wiedernutzung industrieller Flächen ist
jedoch eine wichtige Voraussetzung zur Schaffung wettbewerbsfähiger Rahmenbedingungen
für die gewerbliche Wirtschaft. Weiterhin bietet ein attraktives Freiraumangebot mit entsprechender
Landschaftsqualität Ansatzpunkte z.B. für die Tourismus-, Kultur- und Freizeitwirtschaft
und stellt generell eine Voraussetzung für die Steigerung des regionalen Images als
hochwertiger Standort für Arbeiten und Wohnen dar. Eine Förderung ist dabei auf Standorte
begrenzt, wo erkennbare Defizite sowie Bedarfe existieren, die das wirtschaftliche Wachstum
behindern. Vor dem Hintergrund der aktuell ausreichend verfügbaren Gewerbeflächen sind
regional abgestimmte Konzepte und ein nachgewiesener Bedarf der Flächen, die für eine
Entwicklung, Sanierung oder Modernisierung angemeldet werden, Voraussetzung für eine
Förderung im Rahmen dieser Maßnahme.
Eine signifikante Behebung der Entwicklungshemmnisse in strukturell stark benachteiligten
Gebieten NRWs wird aber nur dann gelingen, wenn auch im Bereich Umwelt / ökologische
156