Operationelles Programm - Ziel2.NRW - Landesregierung Nordrhein ...

B.4 Zusammenfassung der Regionalanalyse
Die ökonomische Situation in NRW ist in allgemeiner Einordnung gekennzeichnet durch ein
unterdurchschnittliches Wirtschaftswachstum und eine überdurchschnittliche Arbeitslosigkeit.
Auch das Pro-Kopf-Einkommen liegt unterhalb des Durchschnitts Westdeutschlands. Hinsichtlich
der Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft, der Anpassung an den Strukturwandel und
damit der zukünftigen Entwicklung sind folgende Tendenzen besonders relevant:
• Innovationsschwäche: Von zentraler Bedeutung für die zukünftige Wettbewerbsfähigkeit
ist die Innovationsfähigkeit der regionalen Wirtschaft. Die berücksichtigten
Indikatoren deuten auf erhebliche strukturelle Probleme hin: FuE-Aufwendungen
und –Beschäftigte in der Wirtschaft sind deutlich unterdurchschnittlich (insbesondere
bezogen auf Westdeutschland). Die Folge ist u. a. eine vergleichsweise geringe
Patentintensität. Die Wirtschaftsstruktur ist insgesamt in relativ geringem Maße
wissens- und technologieorientiert. Die Entwicklung in der Spitzentechnologie, das
allgemeine Bildungsniveau und die gute Technologieinfrastruktur sind Ansatzpunkte
für eine weitere Belebung der Innovationstätigkeit.
• Gründungslücke: Ähnliche Folgen hinsichtlich zukünftiger Wachstumschancen und
strukturellem Wandel hat die über viele Jahre zu beobachtenden unterdurchschnittliche
Gründungstätigkeit. Es ist davon auszugehen, dass der Besatz mit jungen,
wachstumsstarken Unternehmen relativ schwach ausgeprägt ist. Damit ist auch
das Potenzial für eine Modernisierung der Wirtschaft und für ein dynamisches Beschäftigungswachstum
in Zukunft in unterdurchschnittlichem Maße ausgebildet.
• Investitionsschwäche: Problematisch erscheint die vergleichsweise geringe Kapitalintensität
und Investitionstätigkeit. Diese ist zum Teil Folge der altindustriellen
Strukturen in Teilräumen des Landes: in reifen und gesättigten Industrien werden
geringere Investitionen getätigt. Gleichzeitig verzögert die unterdurchschnittliche
Investitionstätigkeit auch die Anpassung an den Strukturwandel.
• Regionale Divergenzen: Das Land NRW ist durch teilweise erhebliche Unterschiede
hinsichtlich der wirtschaftlichen Entwicklung gekennzeichnet. Insbesondere im
Ruhrgebiet ist der Strukturwandel noch nicht abgeschlossen und die spezifischen
Entwicklungshemmnisse der Region haben dazu geführt, dass nach wie vor ein
deutlicher Entwicklungsrückstand im Vergleich zum restlichen NRW zu verzeichnen
ist. Zwar hat das Land zur Beseitigung der in der Regionalanalyse genannten Engpassfaktoren
in der Vergangenheit bereits erhebliche Investitionen in die Modernisierung
einer leistungsfähigen Infrastruktur sowie die Sanierung altindustrieller
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