Operationelles Programm - Ziel2.NRW - Landesregierung Nordrhein ...

E.3.2 Maßnahme 3.1: Integrierte Entwicklung städtischer Problemgebiete
E.3.2.1 Beschreibung der Maßnahme
Die Entwicklung und die Umsetzung integrierter Handlungskonzepte stehen im Zentrum dieser
Maßnahme. Die spezifischen Eigenschaften, die die Gemeinschaftsinitiative URBAN
kennzeichneten und die maßgeblich zu ihrem Erfolg beigetragen haben, sollen durch Übernahme
des "Acquis URBAN" weiter genutzt werden. Dieser besteht insbesondere in:
• einem gebietsbezogenen, integrierten und sektorübergreifenden Ansatz,
• partnerschaftlichen und partizipativen Ansätzen zur Entwicklung von Entwicklungsstrategien
und Projekten "bottom-up".
Um die spezifischen Probleme benachteiligter Stadtteile anzugehen, sind gebietsbezogene,
integrierte Handlungskonzepte notwendig, die unter Nutzung eines breiten Spektrums von
Förderansätzen (d.h. nicht nur aus dem Programm "Regionale Wettbewerbsfähigkeit und
Beschäftigung 2007 – 2013" (EFRE)) auf der lokalen Ebene entwickelt und umgesetzt werden.
Das Handlungsfeld "Lokale Ökonomie" bildet hierbei einen wesentlichen strukturpolitischen
Ansatz mit dem Ziel einer noch stärkeren Verknüpfung von Stadtentwicklung und Wirtschaftsentwicklung.
Die Förderung lokaler Ökonomie ist auf arbeitsmarkt-, beschäftigungs-,
struktur- und sozialpolitische Ziele gerichtet; mit ihr werden die Handlungsfelder "Lokale
Wirtschaftsförderung", "Beschäftigungsförderung und Qualifizierung/Ausbildung" sowie "Soziale
Ökonomie" (im Sinne einer gemeinwohlbezogenen und sozialintegrativen Ökonomie) in
einem sozialraumbezogenen Ansatz verbunden. Gleichwohl sollen in den Stadtteilökonomien
durch die Stärkung spezifischer Stärkenfelder und Potenziale sowie die Einbindung in
gesamtstädtische und regionale Wirtschaftskreisläufe Entwicklungs-, Beschäftigungs- und
Wachstumspotenziale genutzt werden.
Damit ergänzt dieses Konzept die "klassische" Wirtschafts- und Beschäftigungsförderung,
bei der strukturpolitische Maßnahmen lediglich indirekt - über den Standort der Unternehmen
- räumlich ausgerichtet werden. Mit Ansätzen der Lokalen Ökonomie soll - die Potenziale
und Bedürfnisse von Bewohnerinnen und Bewohnern sowie Betrieben vor Ort aufgreifend -
die wirtschaftliche Entwicklung mittels kleinräumig ansetzender Instrumente unterstützt werden.
Vor dem Hintergrund des gestiegenen Stellenwerts, der dem Handlungsfeld "Lokale Ökonomie"
beigemessen wird, erfolgt im Anschluss an die Beschreibung der Umsetzung dieser
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