Operationelles Programm - Ziel2.NRW - Landesregierung Nordrhein ...

höchsten Potenzial für mehr Produktivität und Beschäftigung ihren Beitrag leisten. Dieser
Ansatz entspricht ebenfalls den Feststellungen des "Nationalen strategischen Rahmenplans",
nach dem Innovation und Ausbau der Wissensgesellschaft sowie Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit
zu einem der strategischen Ziele für Deutschland erklärt werden.
Hauptziel 2: Konvergenz zur Erhöhung der Wettbewerbsfähigkeit in strukturell stark
benachteiligten Gebieten
Die in der Regionalanalyse geschilderten regionalen Disparitäten innerhalb NRWs machen
deutlich, dass neben der Verpflichtung gegenüber den Zielen von Lissabon die Konvergenz
der regionalen Entwicklung ein zentrales Ziel im Rahmen der Strukturpolitik und des zukünftigen
Strukturfondsprogramms des Landes bleiben muss.
Nach Artikel 158 des EG-Vertrags ist es Aufgabe des Europäischen Fonds für regionale
Entwicklung (EFRE), zum Ausgleich der regionalen Ungleichgewichte der Gemeinschaft beizutragen.
Eine wesentliche Zielsetzung des Programms ist es daher, die Rückstände benachteiligter
Gebiete auszugleichen. Diese sind durch die Folgen des drastischen Strukturwandels
und der weiter bestehenden strukturellen Probleme in der regionalwirtschaftlichen
Situation beeinträchtigt und im Wettbewerb benachteiligt.
Die ökonomische Leistungsfähigkeit des Landes ist in besonderem Maße durch die strukturellen
Probleme des Ruhrgebiets und des angrenzenden Bergischen Städtedreiecks beeinträchtigt.
Die zielgerichtete Unterstützung des Strukturwandels in diesen Regionen ist daher
gleichzeitig ein zentraler Beitrag zur Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit des gesamten
Landes. Daneben soll Konvergenz auch auf kleinräumiger Ebene gefördert werden, indem
auf die landesweit in einzelnen Städten vorhandenen innerstädtischen Divergenzen reagiert
wird.
Die Angleichung der ökonomischen Lebensverhältnisse setzt voraus, dass zusätzliche Einkommen
über dauerhafte Arbeitsplätze geschaffen werden, die ohne permanente Unterstützung
mittel- bis langfristig Bestand haben. Im Rahmen der regionalen Struktur- und Wirtschaftspolitik
werden die Entstehung und der Erhalt von Beschäftigung als Ergebnis privatwirtschaftlicher
Unternehmenstätigkeit angesehen und gefördert. Daher ist die Schaffung von
Arbeitsplätzen dauerhaft nur über die Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen
und der regionalen Standortbedingungen möglich.
Dieser Ansatz entspricht den Feststellungen des "Nationalen strategischen Rahmenplans",
nach dem die Erhöhung der Attraktivität von Regionen durch nachhaltige Regionalentwicklung
zu einem strategischen Ziel für Deutschland erklärt wird.
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