Anonyme Geburt und Babyklappen in Deutschland Fallzahlen - DJI

Abschlussbericht „Anonyme Geburt und Babyklappen in Deutschland“
5.4.7 Zwischenfazit
Die Träger und Jugendämter unterscheiden sich deutlich hinsichtlich ihrer
Bewertung juristischer Aspekte. Die Verletzung der Unterhaltspflicht durch
die leiblichen Eltern oder die unklare Rechtslage hinsichtlich der Zulässigkeit
der Angebote wurden aus Sicht der Träger als wenig problematisch
eingeschätzt. Demgegenüber beurteilten die Mitarbeiter/innen der Jugendämter
diese Fragen eher kritisch. Sie machten auch auf die Gefahr der missbräuchlichen
Nutzung der Angebote aufmerksam, z. B. dass Frauen von
dritten Personen gezwungen wurden, anonym zu entbinden oder ihr Kind
in eine Babyklappe zu legen bzw. dass das Kind durch dritte Personen in
die Babyklappe gelegt wurde. Mitarbeiter/innen der Jugendämter sind in
ihrem (Verwaltungs-)Handeln an die geltenden rechtlichen Grundlagen gebunden,
so dass sie die Berücksichtigung und Einhaltung rechtlicher Aspekte
in ihr professionelles Selbstverständnis integrieren (müssen). Qua Funktion
sind sie dazu angehalten, die Nicht-Einhaltung rechtlicher Anforderungen
als problematisch zu bewerten, zumal sie dabei in eine persönliche
Konfliktsituation geraten.
Sie problematisierten außerdem Aspekte der Namensgebung, der Staatsangehörigkeit
und der Vormundschaft. In der Praxis lösten die Mitarbeiter/innen
die auftretenden Probleme unterschiedlich, z. B. indem bei der
Freigabe zur Adoption die Einwilligung zur Adoption ersetzt bzw. deren
Entbehrlichkeit festgestellt wurde. Dennoch merkten die Mitarbeiter/innen
der Jugendämter an, dass sie unsicher seien, was geschehen würde, wenn die
leibliche Mutter sich meldet und ob dies nicht den gesamten Adoptionsprozess
in Frage stellt. Hier zeigt sich die konstruktiv-lösungsorientierte Haltung
der Mitarbeiter/innen von Jugendämtern und Trägern bei gleichzeitigem
Agieren in rechtlichen Grauzonen.
Übernimmt der Träger selbst die Vormundschaft für das Kind, sahen die
Jugendämter deutliche Probleme. Ein Konflikt könnte sich in Fällen ergeben,
in denen dem Träger Personendaten der Eltern bekannt sind und er
gleichzeitig als Vormund die Interessen des Kindes vertritt. In diesen Situationen
müsste entschieden werden, welche Interessen stärker wiegen. Somit
ergibt sich ein Widerspruch zu den Aufgaben eines Vormundes, der die
Interessen des Kindes wahrzunehmen hat.
Diese Interessenskonflikte wurden auch sichtbar, wenn es um die Adoptionsvermittlung
des Kindes ging. Zwar besteht die Empfehlung der Bundesarbeitsgemeinschaft
der Landesjugendämter, dass der Träger eines Angebotes
der anonymen Kindesabgabe nicht gleichzeitig die Vermittlung
übernehmen solle. Dabei handelt es sich jedoch nicht um eine verbindliche
Regelung. Die Bereitstellung eines Angebotes der anonymen Kindesabgabe
und die anschließende Vermittlung des Kindes durch einen Träger deuten
auf die Problematik von Interessenkonflikten hin.
Der Zeitraum, in dem ein Vormund für das Kind gestellt wurde, variierte
stark und hing mit der Meldung des Kindes beim zuständigen Jugendamt
zusammen. Wurde die Meldung des Kindes nicht unmittelbar nach der Ablage
oder der Geburt vorgenommen, verzögerte sich auch die Bestellung
des Vormundes. Die Jugendamtsmitarbeiter/innen wiesen darauf hin, dass
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