Anonyme Geburt und Babyklappen in Deutschland Fallzahlen - DJI

Abschlussbericht „Anonyme Geburt und Babyklappen in Deutschland“
„Wir als Jugendhilfe, kann ich schon mal sagen, sind natürlich nicht besonders begeistert von
diesem Angebot, wie wahrscheinlich die meisten Jugendämter in Deutschland. Trotzdem
stehen wir dazu und unterstützen das auch. Und ich hatte mir einfach damals gesagt und
auch heute noch, wenn so etwas schon ist, dann wenigstens, anonyme Geburt, d.h. nicht, dass
die Mutter das Kind jetzt irgendwo abgibt, sondern halt unter regulären Verhältnissen bekommt
und dann wieder gehen kann. Also wir haben seit zehn Jahren beides im Angebot,
also anonyme Geburt und Babyklappe.“ (J12, 12)
5.1.4 Kooperationsstrukturen
Im Folgenden werden die Befunde hinsichtlich der Kooperationsstrukturen
untersucht. Dabei ging es zum einen um die Kooperationen, die zwischen
den Jugendämtern und den Trägern anonymer Kindesabgabe bestehen. Es
wurde untersucht, ob Kooperationsverträge mit Trägern bestehen und welche
Inhalte in diesen geregelt sind. Hinsichtlich der Trägerseite wurde untersucht,
mit welchen weiteren Einrichtungen die Träger kooperieren und
wie die Zusammenarbeit mit diesen Institutionen bewertet wird.
Ergebnisse der JUGENDAMTSBEFRAGUNG zu Babyklappen
67 von 71 Jugendämtern, in deren Jugendamtsbezirken eine Babyklappe
vorhanden war, beantworteten die Frage, ob das Jugendamt einen Kooperationsvertrag
mit den Betreibern von Babyklappen geschlossen hat. Diese
Frage bezog sich auf schriftlich fixierte Vereinbarungen und umfasste damit
nicht die mündlichen Absprachen, die zwischen dem Jugendamt und dem
Träger bestanden. Fast zwei Drittel der 67 Jugendämter gaben an, dass kein
Kooperationsvertrag vorliegt (n = 44; 65,7 %). In 17 Fällen (25,4 %) bestand
zum Erhebungszeitpunkt ein Kooperationsvertrag und in weiteren
vier Fällen (6,0 %) wurde dieser Vertrag unter Berücksichtigung der Empfehlungen
der Bundesarbeitsgemeinschaft der Landesjugendämter geschlossen.
In diesen Empfehlungen heißt es: „Eine Stelle, die eine Babyklappe betreibt
oder die Möglichkeit der anonymen Geburt bzw. die Entgegennahme
von Kindern anbietet, kann nicht gleichzeitig die Anerkennung als Adoptionsvermittlungsstelle
erhalten“ (BAGLJÄ 2009, S. 11). Die DJI-Erhebung
bei den Jugendämtern kam zu dem Ergebnis, dass der Träger einer Babyklappe
in neun Fällen identisch mit dem Träger einer Adoptionsvermittlungsstelle
ist, d.h. die Kinder wurden auch über diesen Träger in die Adoptions-
und oder Pflegefamilie vermittelt. In sieben Jugendamtsbezirken war
der Träger der anonymen Geburt identisch mit dem Träger einer Adoptionsvermittlungsstelle.
Ein Jugendamt gab an, dass eine mündliche Vereinbarung bestand und in
einem anderen Fall lag statt eines Kooperationsvertrages eine Dienstanweisung
für den Betreiber, einen städtischen Eigenbetrieb, vor. In neun Fällen
wurde ein Kooperationsvertrag rückwirkend geschlossen, d.h. die Babyklappe
war bereits installiert als die Zusammenarbeit mittels eines Vertrages
bzw. einer Vereinbarung geregelt wurde.
Des Weiteren wurde nach den Inhalten und explizit nach juristischen
Sachverhalten gefragt, die in den Kooperationsverträgen geregelt werden.
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