193. Sitzung - Deutscher Bundestag

20850 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 193. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 4. Dezember 2008
(A)
Vizepräsident Dr. h. c. Wolfgang Thierse
Gleicher Lohn für gleichwertige Arbeit – Für und die nicht die Stelle bekommen, die sie ausfüllen könn- (C)
eine tatsächliche Chancengleichheit von ten. Trotz der zunehmenden Anzahl von Gleichstellungs-
Frauen und Männern
programmen am Arbeitsplatz klagen in Deutschland
– Drucksache 16/11175 –
45 Prozent der weiblichen Angestellten darüber, dass sie
trotz gleicher Qualifikation und Fähigkeiten ein geringe-
Überweisungsvorschlag:
Ausschuss für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (f)
Ausschuss für Wirtschaft und Technologie
Ausschuss für Arbeit und Soziales
Folgende Redner haben ihre Reden zu Protokoll gegeben:
Eva Möllring, Renate Gradistanac, Ina Lenke,
Kirsten Tackmann, Irmingard Schewe-Gerigk.
res Gehalt bekommen als ihre männlichen Kollegen. In
England und Spanien sind es nur 30 Prozent und in den
Niederlanden 28 Prozent. Gleichzeitig geben bei uns
40 Prozent der Frauen an, weniger Aufstiegschancen zu
haben als ihre männlichen Kollegen. Zwar sind es in Spanien
sogar 50 Prozent, aber in England sind es
24 Prozent und in den Niederlanden 20 Prozent. Deshalb
müssen wir jetzt für diese Frauen handeln. Ich glaube,
Dr. Eva Möllring (CDU/CSU):
wir sind uns alle einig, dass die Politik für das Thema eine
Frauen verdienen in Deutschland 23 Prozent weniger Verantwortung trägt.
(B)
als Männer. Diese Zahl ist schon oft genannt worden,
aber sie ist trotzdem immer wieder schockierend. Das
Problem ist nicht neu, und so manche Wissenschaftlerin,
Politikerin und Gewerkschafterin beißt sich seit Jahren
vergeblich die Zähne aus, um die Situation zu ändern.
Deutschland ist mit seiner Lohndifferenz so ziemlich am
Ende der europäischen Skala, aber im Grunde sieht es international
nicht viel besser aus. Denn was nützt es, wenn
der Lohnabstand in Malta zwar geringer ist, dafür aber
die Lohnhöhe mit unserer nicht mithalten kann? Was können
wir also als Gesetzgeber tun, um endlich frischen
Wind in diese Misere zu bringen?
Es ist nicht so, dass wir die Ursachen für die Lohnunterschiede
nicht kennen würden. Vielmehr gibt es eine
Reihe von Studien, die weitgehend zu übereinstimmenden
Ergebnissen kommen. Ich möchte die wichtigsten Gründe
nennen: Wenn Frauen die gut bezahlten, erfolgversprechenden
Berufe wählen würden, wenn sie sich nicht um
ihre Familie kümmern, sondern sich auf ihre Karriere
konzentrieren würden, wenn Frauen hohe Gehälter und
Nebenzahlungen einfordern würden, wenn auf der anderen
Seite die Tarifparteien die Arbeit von Frauen und die
Arbeit von Männern gleich bewerten würden, wenn es
Chefsache wäre, Frauen in leitende Positionen zu bringen,
und wenn Betriebe und Arbeitsvermittlung Frauen
auch während Berufsunterbrechungen zielführend weiterbilden
würden, dann würden Frauen sicherlich fast genauso
viel verdienen wie Männer.
Ich nenne dazu sechs entscheidende Punkte. Wir müssen
uns dahinterklemmen, dass die Bundesregierung die
freiwillige Vereinbarung mit der Wirtschaft ausbaut und
die Ziele und Methoden, die schon drinstehen, konsequent
umgesetzt werden. Dazu sollten wir einen Wettbewerb
zwischen Firmen und Behörden installieren, wer die
meisten Frauen in Führungspositionen bringt. In den
Vorständen der 200 größten deutschen Unternehmen beträgt
der Anteil von Frauen 1,2 Prozent. Da müssen wirklich
noch Berge versetzt werden. Eine angemessene
Quote liegt in diesem Bereich in weiter Ferne, weil ja in
der Ebene darunter auch nicht viel mehr Frauen arbeiten
und wir ohne eine konsequente durchgängige Förderung
gar keine Frauen haben, die für diese höchste Ebene das
berufspraktische Wissen und die Erfahrung erlernt haben.
Diese Förderung muss deshalb von den Spitzenverbänden
der Wirtschaft und von der Bundesregierung auch
kontrolliert und konstruktiv begleitet werden. Die Tätigkeitsbeschreibungen
für die Tarifverträge müssen fair, gerecht
und diskriminierungsfrei sein. Dazu sind die Tarifparteien
schon aufgrund der EU-Richtlinien verpflichtet.
Wir brauchen deshalb keine weitere gesetzliche Auflage.
Es geht vor allem darum, dass sich die Regierung die Beschreibungen
auch anschaut und geprüft wird, ob die Beschreibungen
die Tätigkeiten von Frauen und Männern
korrekt bewerten. Das passiert bisher nur ansatzweise bei
den Tarifpartnern. Und wenn überhaupt Beschreibungen
erneuert werden, dann ist das ein jahrelanger Prozess.
(D)
Aus der Analyse ergeben sich die Handlungsfelder.
Zwei Entwicklungen sprechen dafür, dass sich die Situa-
Deshalb muss sich die Politik klar und unmissverständlich
dafür einsetzen.
tion jetzt tatsächlich langsam verbessert. Viele junge
Frauen sind beruflich ehrgeiziger als ihre Mütter und
Großmütter. Sie werden in Zukunft durch das Elterngeld
und den Ausbau der Kinderbetreuung in dieser Einstel-
Wir schlagen vor, einen freiwilligen Lohntest zu entwerfen
und einzuführen, wie er in der Schweiz seit 2001
mit viel Erfolg angeboten wird.
lung gut unterstützt. Die Betriebe spüren den Mangel an Es muss mehr zielführende Weiterbildung durch Be-
Fachkräften, und zwar besonders die großen Unternehtriebe – gerade in den Zeiten der Berufsunterbrechung –
men, wo schon heute 56,4 Prozent über einen Engpass angeboten werden, und die Mütter und Väter müssen da-
von technischen Fachkräften klagen, und selbst in den für eine ausreichende finanzielle Unterstützung erhalten.
mittelgroßen technischen Firmen sind es fast 40 Prozent.
Da zeigen sich wirklich eine Bewegung und großes Interesse,
Frauen für diese Berufe zu begeistern und in die
Verantwortung zu bringen.
Aber es geht nicht schnell genug. Vielleicht für die Generation,
die heute am Beginn ihres Berufslebens steht,
Haushaltskräfte sind unentbehrliche Hilfen, wenn man
mit Familie im Beruf erfolgreich sein will. Es gibt keinen
Grund, dass betriebliche Mitarbeiter steuerlich besser
abgesetzt werden als die Mitarbeiter, die zwischenzeitlich
die Arbeit im Haus erledigen.
aber nicht für die vielen Frauen, die heute schon am Ar- Die Länder müssen die naturwissenschaftliche Bilbeitsplatz
sitzen, die schlechter bezahlt werden als andere dung von Mädchen konsequent fördern, damit sie aus der