STABILITATE ŞI SECURITATE REGIONALĂ

fost ofiţer KGB. În aceeaşi perioadă, SIS a fost din nou subordonat Ministerului
Securităţii Statului. Chkheidze a demisionat în iunie 2004 şi a fost înlocuit cu Batu
Kutelia, preşedinte formal al Departamentului Politico-Militar al Consiliului Naţional
de Securitate 13 .
La nivelul surselor media, se consideră că autorităţile politice de la Tbilisi au un
control deficitar asupra serviciului de informaţii. Serviciul de securitate internă al
Georgiei, numit „Sohranicinii Operativnii Departament” (Departamentul Operativ de
Securitate) ese inclus în Ministerul de Interne din decembrie 2004. Ca atare, pe de o
parte, nu are libertate de acţiune, fiind obligat să acţioneze conform obiectivelor poliţiei,
şi nu din perspectiva unei activităţi moderne de intelligence. Controlul politic asupra
activităţii serviciului de informaţii este, în fapt, inexistent. Nu exista o lege care să
reglementeze activitatea serviciului de informaţii şi nu există nici pedepse pentru
eventualele actţuni ale ofiţerilor de informaţii care s-ar situa în afara legii 14 . Două morţi
suspecte ale unor persoane publice din Georgia - cazurile Patarkatishvili şi Zvania,
petrecute ambele după Revoluţia Trandafirilor au trezit suspiciuni care implicau
serviciului de informaţii georgian. Din postura de opozanţi ai regimului Saakasvili,
cazurile Patarkatishvili si Zvania au aspectul unei afaceri umede a serviciilor georgiene,
acesta fiind considerat, in unele medii, un pattern acţional al modului cum sunt prelucrate
astfel de cazuri în fostul spaţiu CSI, nu numai în Georgia 15 .
IV. Factorul militar georgian
Georgia are 27000 de militari activi, 1.600 de rezervişti activi în Garda
naţională, 11.700 de trupe paramilitare încadrate în Gărzile de frontieră şi de coastă,
plus Ministerul de Interne. La aceştia se adaugă 100000 de rezervişti, din care mai
puţin de jumătate sunt pregătiţi 16 . Potrivit estimărilor, armata georgiană deţinea
înainatea conflcitului 82 de tancuri de luptă T-72, 139 de transportoare blindate, 7
avioane de luptă Su-25 şi 95 de piese de artilerie grea, inclusiv lansatoare de rachetă
Grad 17 .
În ultimii 4 ani, cheltuielile militare ale ţării au crescut de peste 30 de ori,
ajungând la aproape 9% din Produsul Intern Brut. În 2007, bufetul apărării a ajuns la
aproape 922 milioane de dolari, aproape dublu faţă de 2006, reprezentând 8,8% din PIB.
După noiembrie 2007, datorită crizei politce, bugetul a fost redus, dar a fost încă
substanţial în 2008, aproximativ 679 milioane de dolari sau 5,6% din PIB 18 . Această
13 Security and foreign forces – Georgia, în periodicul „Russia & CIS”, 14.10.2008
14 Mihaela Onofrei, loc. cit.
15 Ibidem. Gruparea Okruasvili (fost ministru al apărării)-Patarkatisvili militează pentru desfiinţarea
funcţiei prezidenţiale, federalizarea Georgiei şi reinstaurarea monarhiei. Considerat, pe vremea când
făcea parte din guvern şi era bun prieten cu seful statului, un politician de mare viitor, Okruasvili a fost
inlăturat când cota lui de popularitate tindea să devină periculoasă. Patarkatishvili era considerat un
apropia al oligarhului rus Boris Berezovski, stabilit si el la Londra şi aflat în conflict deschis cu regimul
de la Kremlin.
16 Georgia and Russia: clashing over Abkhazia, International Crisis Group, Report N°193 – 5 June
2008, p. 13.
17 Simona Matieş, Armata georgiană - mică, dar antrenată de americani, în „Cotidianul”, nr.157,
11.08.2008, p.4.
18 Se estimează că bugetul apărării va fi de 633 millioane de dolari în 2009 şi în 2010, respectiv de 600
milioane de dolari în 2011 şi 2012.
220