STABILITATE ŞI SECURITATE REGIONALĂ

orice preţ să demonstreze Occidentului şi, îndeosebi, Uniunii Europene şi Statelor
Unite cât de eficiente sunt pârghile sale în”vecinătatea europeană”, în Caucazul de
Sud şi Asia Centrală? Ceeea ce, deocamdată, ştim, este că Moscova a preluat
aproape toate resursele energetice din Asia Centrală după ce, anul trecut, în 2008,
Rusia a bătut palma şi cu Kazahtanul şi Turkmenia.
Deocamdată Moscova rămâne pe poziţii şi nu este dispusă să facă concesii 3 .
Din acestă perspectivă, considerăm că şi acţiunile Moscovei de contestare a
unor instrumente esenţiale şi care definesc interacţiunea Rusiei cu Occidentul trebuie
„lecturate din perspectiva logicii unei mari puteri aflate în căutarea recunoaşterii
prestigiului de altă dată” 4 . Cu atât mai mult cu cât Rusia introduce dimensiunea
militară în jocul de putere 5 şi, după cum se pare, a ieşit din conflictul din Caucaz mult
mai puternică - criza georgiană, cu reverberaţiile sale regionale şi globale, rămânând,
cel mai probabil, în istorie ca „moment simbolic pentru sfârşitul ordinii unipolare” 6 .
II. Rusia, cel mai mare vecin al UE, este şi rămâne un partener important
pentru realizarea unei cooperări strategice
Din 1989 până în prezent, s-au produs schimbări radicale la frontierele estice
ale Uniunii Europene.
Extinderile succesive au contribuit la o mai mare proximitate geografică a
Uniunii faţă de vecinii săi răsăriteni, în timp ce reformele sprijinite prin politica
europeană de vecinătate 7 au permis apropierea politică şi economică a acestor ţări de
UE.
Rusia, însă, cel mai mare vecin al Uniunii Europene, a prezentat mereu o
importanţă majoră pentru UE, iar relaţiile favorabile şi cooperarea cu Federaţia Rusă
rămân esenţiale. Cu atât mai mult pentru Uniunea Europeană, interesată, acum, tot
mai mult, de creşterea stabilităţii şi securităţii în vecinătatea apropiată prin
promovarea unui cerc de state stabile, bine guvernate, în partea de est a Uniunii
(Moldova, Ucraina, Belarus) şi în Caucazul de Sud (Georgia, Armenia, Azerbaidjan) 8 .
Pentru că, securitatea şi stabilitatea Uniunii Europene sunt încă afectate de
3 Un punct de vedere exprimat şi de participanţii la emisiunea „Piaţa rusă”: Mircea POPA,
coordonator la Agenţia de ştiri „Rusia la zi”; Dan SÂRBU, analist la revista „Investiţii şi profit”;
Madălin SÂRBU, comentator publicit la „Pivirea magazin”. Money Chanal, 21 mai 2007.
4 Pe larg, dr. C.G.BALABAN, Războiul din Caucaz – finele războiului rece sau un nou război
rece?, în IMPACT STRATEGIC, nr. 4/ 2008, Editura Universităţii Naşionale de Apărare „Carol
I”, Bucureşti, 2008.
5 Statele Unite au comis o "mare greşeală" lăsând Georgia să creadă că poate să desfăşoare, fără
niciun risc, o operaţiune militară în Osetia de Sud, a apreciat fostul lider sovietic Mihail
Gorbaciov, într-un articol publicat în Washington Post: AFP.
http://www.infomondo.ro/extern/2929-conflict-militar-in-caucazul-de-sud-vi.html
6 http://fisd.ro/adriansev/2008/09/01/impactul-crizei-georgiene-asupra-ordinii-mondiale/
7 Uniunea Europeană încurajează reformele în domeniile politic, economic şi social, rezolvarea
disputelor bilaterale pe calea negocierilor şi cu respectarea dreptului internaţional (în special a
Cartei ONU), cooperarea transfrontalieră (inclusiv prin crearea de euro-regiuni) şi implementarea
standardelor europene în materia institutiilor democratice, statului de drept şi a drepturilor omului
(cu un accent special asupra drepturilor minorităţilor).
8 A se vedea şi Strategia de securitate a UE „O Europă sigură într-o lume mai bună” ( A Secure
Europe in a Better World), decembrie 2003.
317