STABILITATE ŞI SECURITATE REGIONALĂ

evenimentele care au avut şi au loc în Europa de Est şi în Caucazul de Sud 9 . Or,
politica Uniunii Europene faţă de aceste ţări ar trebui să fie mai “fermă, proactivă şi
neambiguă”, aşa cum bine afirma şi comisarul european pentru Relaţii Externe şi
Politica de Vecinătate, Benita Ferrero-Waldner 10 .
Pe de altă parte, Rusia este şi rămâne încă cel mai mare furnizor de gaze
naturale şi energie pentru Uniunea Europeană, iar criza cu Ucraina din 2006 şi, mai
recent, din 2009, pe tema gazului şi cea petrolieră cu Belarusul de la începutul anului
2007 au creat noi şi mari îngrijorări 11 în cadrul Uniunii Europene. La fel şi conflictul
ruso-georgian din august anul trecut. Şi chiar dacă Uniunea s-a străduit să ofere o
poziţie unitară, Europa a demonstrat că în problemele importante de politică externă,
mai vechi sau actuale, încă nu poate aborda o poziţie comună şi o voce mai fermă 12 .
Este cazul, credem, ca Uniunea Europeană să „focalizeze” atenţia politică la
nivel regional şi să stimuleze procesele de cooperare existente, deschizând un spaţiu
pentru cooperarea cu Rusia, Turcia şi vecinii estici cuprinşi în Politica Europeană de
vecinătate. Probabil că acesta este şi „mesajul” pe care Ununea Europeană doreşte să-l
transmită prin propunerile Comisiei Europene, din 3 decembrie 2008 „Parteneriatul
estic - un nou capitol în relaţiile UE cu partenerii săi răsăriteni” 13 , iniţiativă ce
urmează a fi lansată în primăvara acestui an la un summit special al Parteneriatului
estic: este momentul “potrivit” să se deschidă un “nou capitol” în relaţiile cu vecinii
Uniunii Europene răsăriteni 14 .
9 Noua iniţiativă europeană “Parteneriatul Estic” a fost avansată în negocierile dintre statele
europene în urma evenimentelor din Caucazul de Sud, din 7-12 august 2008 , fiind propus vecinilor
estici ai UE pentru a stimula aspiraţiile lor europene dar şi pentru a compensa lipsa unei oferte reale
privind graficul viitoarelor extinderi ale UE, precum şi din a anumite motive de securitate şi cu
tentă geopolitică
10 http://www.euractiv.ro/uniunea-europeana/articles%7CdisplayArticle/articleID_15688/
Parteneriatul-estic-un-nou-capitol-in-relatiile-UE-cu-partenerii-sai-rasariteni.html
11 Complexitatea problemei resurselor energetic ia amploare prin “interdependenţa economiilor
dezvoltate de zonele concentrate în hidrocarburi”, dar şi prin “caracterul limitat cantitativ accentuat
de spectrul epuizării lor”. Or, in opinia specialiştilor şi analiştilor domeniului, impactul provocat de
limitarea accesului la resursele energetic poate avea consecinţe imprevizibile, de la pierderi
economice cu efecte interne incalculabile până la modificări în ierarhii internaţionale, fenomecare
care practic, pot destabiliza lumea.
12 Spre exemplu, între Polonia şi Germania, între Italia şi Ţările Baltice au existat importante
diferenţe de viziune. Şi nu numai. Vezi pe larg, Alexandru MACOVEICIUC, George
RĂDULESCU, Marius VULPE, Putea Europa fi mai dură faţă de Rusia?, 3 septembrie 2008,
http://www.adevarul.ro/articole/putea-europa-fi-mai-dura-fata-de-rusia.html
13A se vedea pe larg şi Parteneriatul Estic - un test nou în procesul de integrare europeană a RM
http://cenusadi.wordpress.com/2008/12/08/parteneriatul-estic-un-test-nou-in-procesul-de-integrareeuropeana-a-rm/
14 http://www.euractiv.ro/uniunea-europeana/articles%7CdisplayArticle/articleID_15688/
Parteneriatul-estic-un-nou-capitol-in-relatiile-UE-cu-partenerii-sai-rasariteni.html
318