Año 12, t. 16, entrega 1 (1905) - Publicaciones Periódicas del Uruguay

Anales de la Uiiircrsidad IO'J
de la delegación legislativa; pero seguramente el legislador
no ha entendido permitir ó prescribir un solo reglamento; él
ha autorizado ó exigido todos los reglamentos necesarios; la
restricción á un solo acto, bastante singular en sí, no podría
ser admitida sino en presencia de un lexto formal de que no
se conoce ejemplo".
Por nuestra parte, entendemos que la cuestión no puede
ser resuelta de un modo absoluto y requiere forzosamente
el estudio de la autorización acordada en cada caso. Así,
por ejemplo, la facultad revocatoria no existiní en casos como
el del artículo 139 de la ley italiana de pública seguridad,
que autoriza al Gobierno para dictar el reglamento sul
meretricio, agregando que, pasado un año, ese reglamento
no podrá ser modificado sino por ley; ó en casos como el de
la ley también italiana de 19 de Julio de 1880, que autoriza
al Gobierno para dictar ciertas providencias sobre licencia
de loterías públicas, agregando que "dichas providencias
serán dictadas con decreto real que hará parte de la presente
ley'. En cambio, es evidente la solución contraria en las
delegaciones de tracto sucesivo, como en el caso de la anterior
ley comunal italiana, que autorizaba al Gobierno durante
cinco años, que después se fueron prorrogando, para modificar
la división de las comunas en determinadas condiciones»
cosa que según el artículo 74 del Estatuto no podía ser hecha
sino por ley. Son, pues, los antecedentes de cada caso
los que habilitarán para resolver si las providencias dictadas
son revocables administrativamente ó si, como dice Gianquinto,
el mandato se ha extinguido con su propia ejecución.
6.—Para resolver ese punto lo primero que deberá hacerse
será averiguar si ante todo hay ó no delegación legisla
tiva. La solución de ese punto puede ser fácil en casos como
los de las leyes italianas, que antes hemos citado, ó los
de las leyes francesas de 2 de Noviembre de 1892, sobre
el trabajo de las mujeres y de ios niños en los establecimientos
industriales, ley que autoriza á los reglamentos administrativos
para modificar algunas de sus disposiciones