Año 12, t. 16, entrega 1 (1905) - Publicaciones Periódicas del Uruguay

Anales de la Universidad 25
Para la mayor ó menor exactitud de este cálculo, tienen influencia
las fechas designadas por las leyes para la presentación del Presupuesto,
y la apertura del año económico. Si están muy distantes una
de otra, los errores son más fáciles. Si se hallan próximas, casi juntas,
como sucede en Inglaterra, no se tratará ya de prever sino de
constatar el efectivo de las rentas recaudadas.
16,—En el régimen financiero del país no se ha establecido en
forma invariable ningún sistema para el cálculo de los recursos. A veces
se ha empleado el automático, otras el de los rendimientos posibles
obedeciendo á tales ó cuales causas probables de aumento ó disminución;
otras el que indicábamos de tomar un término medio de
los rendimientos efectivos en un plazo dado de años.
Para poner en evidencia la exactitud de alguno de los cálculos realizados,
vamos á transcribir las previsiones de ciertos Presupuestos y
el rendimiento efectivo de las rentas ;
1884-85
1885-86
1886-67
1887-88
1888 89
1889-90
Cálculo de recursos Eendimiento efectivo
11:640,000
13:385,0110
13:044,200
13:798,796
13:862,000
14:954,500
12:373,688 89
11:719,692.84
12:704,831.94
13:668,096.46
15:690,293.83
17:415,154.11
17.—Es menos complicada la preparación y cálculo de los gastos,
pues éstos responden á datos positivos y ciertos.—Un servicio determinado
demanda tanto, y tanto es lo que se apunta en la planilla de
los gastos.—Mientras las rentas están expuestas á excesos ó disminuciones,
el gasto es fijo, es una cifra que no puede de ninguna manera
sobrepujarse sin trámites de forma excepcionales.—Este carácter
especial del gasto es lo que ha hecho que se le denomine crédito, entendiendo
que es un crédito abierto por el tesoro público al Estado,
para subvenir á sus necesidades.
Los créditos pueden ser de dos clases: evaluativos, ó sean aquellos
que no se determinan de antemano de una manera precisa y que sólo
dará su medida la ejecución del Presupuesto, y los limitativos, ó sea
aquellos que, como los sueldos y dotaciones de empleados, representa
un monto estricto, del cual no puede subirse ni bajarse.
Tal es la única cuestión que se presenta en cuanto al cálculo de lo^
gastos, de dificultad muy inferior, como se comprende, al cálculo de
recursos.